北韓重返談判桌 有現實的考量

南北韓9日舉行高層會談，戲劇性破冰。美國總統川普誇稱，自己是促成北韓和南韓談判的人。但是，北韓領導人金正恩願意回到談判桌的背後，是不是還有一些很實際的考量呢？

據英國廣播公司（BBC）中文網11日指出，這些考量與北韓的經濟情況十分有關，以下是三個因素。

第一個因素是，制裁開始影響北韓經濟。北韓出口的衣物、煤和海產都是當地經濟的重要支柱。外界尚未發布北韓2017年經濟增長的估算，因此很難推算國際制裁對北韓經濟的具體影響。

曾寫書解構北韓經濟的首爾大學經濟學教授金炳連（Kim Byung-yeon）指，北韓的出口大概下跌了30％。中國是北韓最大的貿易伙伴。而受制裁影響，北韓對中國的出口下跌最多35％。這個跌幅，相等於北韓全國經濟增長的三分之一。

而金炳連教授的數字，並未包括在12月通過針對在外國工作的北韓勞工的最新制裁。這些在外北韓勞工是平壤當局第二大外匯來源，有分析估計，最新一輪制裁會令北韓的外匯收入大減80％。

這一切，在平壤當局眼中都是壞消息。因為北韓政權向來都是依靠用外匯購買的奢侈品來安撫政府的高層人員，換取他們對政權的認同。

第二個因素是，經濟發展對北韓越來越重要。只須簡單地聽一聽金正恩的新年談話，就知道他把焦點放在哪兒。他在談話中多次提及經濟，頻繁得跟提及「核武器」差不多。

北韓已不能再利用出口和在外工作的勞工賺取外匯，令旅遊業成為發展經濟的另一可能。但是，遊客從哪裏來呢？

維也納大學東亞經濟教授呂迪希‧弗蘭克（Rudiger Frank）指出，北韓在過往一段時間招待最多的，是來自南韓的遊客。在1999到2008年期間，南北韓關係緩和，上萬的南韓人到訪過北韓。

金正恩將來也許會嘗試做類似的事情，而這也許能解釋為何北韓在談判桌上釋出善意。

第三個因素則是，北韓已經證明自己是核武國家。北韓在過去一段時間多次試驗核武，每次核試的技術都要比前一次來得成熟。核試違反聯合國安理會的禁令，美國和川普總統也多次批評北韓的核試，但北韓至今仍沒有因為核試而實質上被懲罰。

因此，在某程度上來說，金正恩並不會因為跟南韓談判而有任何損失。他已經研發出他認為自己需要的武器，也已經擁有他認為可以可靠地保護自己政權的核嚇阻力。北韓內部面臨經濟危機，金正恩現在需要的，是抵消國際制裁帶來的影響。

英國廣播公司中文網指出，實際上，金正恩現在尚未到走投無路的地步。因此，無論是制裁、還是經濟困局，都不足以強迫北韓放棄核武計劃。而且，平壤當局還可以用許多其他方法賺錢，包括網上虛擬貨幣。

南韓當局先前表示，在平昌冬奧期間，願意暫停對北韓的一些制裁措施。因此也不難看出為何金正恩願意回到談判桌上。北韓現在已經成功證明，自己已經成為其中一個擁有核武的國家。因此在平壤眼中，現在需要考量的是實際問題。

中時 王嘉源