饒慶鈴錄影參加海峽論壇　梁文傑公布調查結果：內容無政治議題

台東縣長饒慶鈴今年6月透過預錄影片方式參加大陸舉辦的第18屆海峽論壇，隨後遭陸委會認定違反《兩岸人民關係條例》而移送內政部查處。陸委會副主委兼發言人梁文傑於今（13）日公布最後裁決結果，經相關部會會商確認，饒慶鈴未違反任何《兩岸條例》相關規定，本案認定不予處分。

饒慶鈴原本向移民署提出申請，欲親身赴廈門參加海峽論壇。然而在陸委會宣布禁令後，其申請遭到駁回。隨後她改以錄製影片的方式在論壇上發表談話。梁文傑指出，檢視饒縣長的發言內容，主要為禮貌性問候與推廣台東農產品，並未涉及任何政治性議題，因此認定不構成違反《兩岸條例》的情形。

陸委會主委邱垂正於5日在立法院透露，先前曾有其他人士以錄影方式突破海峽論壇出席禁令，並因此被處罰。他強調若無查處，以後陸委會的禁令與注意事項恐將無人理會。此番言論引發外界關注本案是否標準不一。梁文傑回應，兩起案件性質並不相同，關鍵在於當事人的發言內容，饒慶鈴此案確實僅涉禮貌客套話語，未構成違規。

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陸委會去年對海峽論壇發布的政策立場為禁止中央機關人員參與，並建議地方政府人員勿出席相關活動。今年陸委會升高禁令力度，將地方政府人員的態度從「建議勿出席」改為徹底禁止。根據《兩岸條例》第33之1條規定，台灣地區人民、法人、團體或其他機構若非經主管機關許可，不得與大陸對台工作機構團體進行合作行為，違者可處新台幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰。

第十八屆海峽論壇於6月13日在福建廈門舉行，會中舉辦對接簽約會，讓大陸企業與台灣農產業者簽約採購台東、雲林、南投等縣市的鳳梨釋迦、文旦柚、茶葉等特色農漁產品。梁文傑表示，兩岸關係處於不斷變動的狀態，現階段無法預測明年的政策走向。