法律黑洞？　翁曉玲質疑：反滲透法保護民進黨執政安全

國民黨立委翁曉玲今（5）日在立法院司法及法制委員會的質詢中，針對《反滲透法》與行政院近期頻頻宣示要修法推動的「跨境鎮壓」，提出質詢，卻得到令人憂心的答案。她質疑，維護國家安全本是政府的責任，但當法律定義模糊、執法無限擴張，民主的防線是否正在變成打壓異己的工具？

翁曉玲今天在臉書貼文表示，「跨境鎮壓」這個名詞最近很紅，幾乎兇手若是大陸地區人士，不分青紅皂白，就會指向是中共跨境鎮壓。但什麼是「跨境鎮壓」？陸委會副主委梁文傑說：「是一種來自境外、具有侵略性的干預行為，由外國或是境外敵對勢力或其代理人所發動，針對個人或社群進行各種形式的恐嚇、干擾、傷害或是脅迫的行為」。

翁曉玲指出，梁文傑與法務部長鄭銘謙在答詢時皆承認，現行法律對於所謂的「境外敵對勢力」與「跨境鎮壓」，根本沒有明確的定義與範圍。「跨境鎮壓」充其量只是一個國際政治或形容國際犯罪的統稱概念，國際法與我國現行法律中，現實上根本沒有一個犯罪罪名叫「跨境鎮壓」。

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翁曉玲表示，更令人吃驚的是，梁文傑面對她的追問時坦言，目前我國所認定的「境外敵對勢力」，居然只有中共一個！如果民進黨政府認定的境外敵對勢力組織只有中共單一組織，那《反滲透法》乾脆正名為「反中共滲透法」，並在法中明訂中共的涵蓋範圍，包括哪些政黨、組織、機構或派遣人士，不是更名符其實。

翁曉玲指出，當法律不明確、境外敵對勢力的定義模糊抽象，叫人民如何遵守？這部《反滲透法》究竟是在保護國家安全，還是在保護民進黨執政安全？大家心知肚明。

翁曉玲表示，從選前大舉搜索、調兵遣將，到選後面對極高的不起訴與無罪判決，檢方以「防制介選」為名擴大解釋犯罪構成要件，最高法院甚至出現將追訴期無限向前回溯的見解，此不僅嚴重違反罪刑法定原則，更製造了人人自危的寒蟬效應。動輒得咎的司法環境，正在一點一滴瓦解人民對法治的信任。

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翁曉玲指出，政府天天高喊防範中共的「認知作戰」，但所謂的「跨境鎮壓」，在台灣社會演變至今，究竟是誰在對人民進行「認知作戰」？中共的跨境威脅固然是客觀挑戰，但民進黨政府是否也正在藉由渲染「中共跨境鎮壓」的恐懼感，將內部的政策質疑、社會抗爭與反對聲音，統統抹紅為「在地協力者」或「中共鎮壓的延伸」。

翁曉玲認為，當政府把所有政治異見歸咎於境外勢力滲透，用恐懼綁架選民、用陣營劃分撕裂社會，這難道不是另一種對台灣人民進行的內部「認知作戰」，甚至是「跨境鎮壓」？真正的民主自信，是用開放與法治迎擊威脅，而不是製造內部敵人。

翁曉玲最後呼籲，法制必須明確、司法要讓人信任、人權絕不容退讓！拒絕讓國安成為侵害人權的遮羞布。

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