中國為何愈壓愈強?介文汲拆治理模式:西方只盯「共產黨」恐怕看錯重點

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中國近年在科技、基礎建設、製造業與國際影響力快速提升,美國則持續從晶片、AI到軍事領域加大圍堵。前駐紐西蘭代表介文汲在中天新聞《專家來了》指出,西方若仍只用「共產黨、一黨體制」等政治標籤解釋中國,恐怕很難真正理解中國崛起背後的治理機制,真正值得研究的是其人才選拔、政策執行與長期規畫能力。

前台北縣長周錫瑋 前駐紐西蘭代表介文汲 中國崛起背後的治理機制,真正值得研究的是其人才選拔、政策執行與長期規畫能力。(圖/專家來了)
前台北縣長周錫瑋 前駐紐西蘭代表介文汲 中國崛起背後的治理機制,真正值得研究的是其人才選拔、政策執行與長期規畫能力。(圖/專家來了)

節目中談到中國城市建設與科技發展,周錫瑋指出,包括深圳、科學園區、交通、防洪、污水治理乃至碳中和政策,都可以看到中央政策與地方執行快速銜接。他認為,同樣存在法律、預算與監督制度,為何中國部分大型建設能以更快速度推進,是外界研究中國時不能迴避的問題。

介文汲則認為,中國治理模式的核心之一,是長期政策目標與組織執行力。他特別提到五年規畫的重要性,認為中國不是政策宣布後便各自為政,而是透過組織系統持續向下貫徹。從改革開放以來的經濟發展結果來看,他認為中國制度至少不能簡單被定義成一套「失敗制度」。

介文汲進一步以「merit-based」概念比較中西政治人才養成。他指出,中國官員通常必須累積地方治理經驗,再逐級進入更高層級,能力與治理成績會成為升遷的重要條件;相較之下,西方選舉制度可能讓擅長選舉、掌握資源與動員群眾的人快速取得政治權力,但不代表一定具備行政與專業能力。

周錫瑋也指出,這正是中國與美國制度競爭中值得觀察之處。他認為,外界長期把「有沒有選舉」直接等同「有沒有民主與治理能力」,卻可能忽略政府最終仍必須回答能否完成建設、發展經濟、培養科技以及改善人民生活等問題。

前台北縣長周錫瑋 前駐紐西蘭代表介文汲  上合組織、金磚機制等平台所強調的多元文化、相互尊重與不同發展道路,帶有明顯不同於西方單一價值輸出的思維。(圖/專家來了)
前台北縣長周錫瑋 前駐紐西蘭代表介文汲  上合組織、金磚機制等平台所強調的多元文化、相互尊重與不同發展道路,帶有明顯不同於西方單一價值輸出的思維。(圖/專家來了)

兩人也把中國內部治理延伸到當前國際秩序。介文汲認為,上合組織、金磚機制等平台所強調的多元文化、相互尊重與不同發展道路,帶有明顯不同於西方單一價值輸出的思維。周錫瑋則認為,中國之所以能在美國科技、軍事與外交壓力下持續向外擴張影響力,關鍵就在於它不是只準備單一產業,而是在晶片、AI、軍事、能源、製造、基礎建設與外交等多條戰線同步布局。

介文汲強調,研究中國不能停留在「共產黨好或不好」的二元爭論,而應該回頭檢視一個更實際的問題:這套制度為何能在不到半個世紀內,推動如此大規模的經濟與社會轉型?如果西方始終用既有政治標籤取代對機制的研究,恐怕也就很難真正回答「中國為什麼愈壓愈強」。

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