質疑陳素月老福法修法立場 魏平政籲公開5年長者健保補助財源

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立法院日前三讀通過65歲以上部分長者健保費由中央補助的《老人福利法》修正案,行政院11月6日宣布不副署,地方長者健保補助議題再度引起討論。國民黨彰化縣長候選人魏平政今(8)日在「每日一問」記者會指出,中央修法尚未生效,彰化縣若要自行推動長者健保費全額補助,更須把年度經費、補助條件與長期財源向縣民交代清楚,不能僅以概括的預算調整說明帶過。

魏平政。(圖/截自魏平政提供影片)
魏平政。(圖/截自魏平政提供影片)

魏平政表示,10月16日立院三讀修正《老人福利法》第22條,規定65歲以上、最近1年綜合所得未達申報標準或適用稅率未達20%者,其健保費由中央全額補助。依衛福部估計,約有83%長者符合資格,因此修法內容並非不分所得、所有65歲以上長者均獲補助。由於民進黨立委陳素月當日未參與表決,他認為,既然陳素月也把彰化縣65歲以上長者免健保費列為主要政見,就有責任說明當天缺席的原因,以及對中央補助方案的實際立場。

魏平政指出,陳素月曾表示,中央修法涉及預算權及憲政程序爭議,地方則可依自治權限編列福利預算,並曾估算在扣除既有補助後,彰化縣每年需投入約20億元,財源包括檢討既有預算、運用年度財政賸餘及爭取中央計畫補助。

陳素月。(圖/中天新聞)
陳素月。(圖/中天新聞)

魏平政認為,地方政府依法編列福利預算與中央立法要求支出,確實屬於不同問題,但若以財政紀律質疑中央修法,就應同樣接受地方財政永續性的檢驗。

魏平政引用彰化縣政府11月4日發布的116年度總預算資料說明,縣議會審議通過的歲入約963.3億元、歲出約692.3億元,預算賸餘為1億元。這項數字不是縣府可用資金總額,但新增每年約20億元的常態性支出,仍須有具體財務安排。他強調,陳素月先前援引的113年度決算賸餘23.7億元,屬於特定年度的財政結果,不能直接視為今後每年都能支應補助的固定收入。

魏平政表示,根據彰化縣衛生局資料顯示,今年9月縣內65歲以上人口已有25萬2534人,約占全縣人口21%。隨著人口高齡化及健保費負擔變動,補助支出未來可能增加,縣府須釐清補助資格、每人費額、既有補助扣抵及逐年成長幅度。他要求陳素月公開至少5年的財源與支出估算,並具體指出哪些預算將重新配置,避免影響長照、社會救助及其他必要服務。

魏平政指出,對於行政院不副署修法,行政院所提修正條文刪除部分弱勢長者醫療費用補助法源的疑慮,應由行政與立法部門提出補救方案,不能忽略原有保障。行政院長卓榮泰11月7日已公開表示願再與立院協商,目前新制尚未生效,既有符合條件的補助仍依現行制度辦理。

魏平政呼籲陳素月明確說明,是否支持中央與地方分擔長者健保費補助,以及對行政院不副署決定的個人立場;若中央新制遲未上路,地方補助將如何編列與維持。他強調,政策辯論應以可查證的數字及制度設計為基礎,讓彰化縣民清楚知道補助何時實施、適用哪些人,以及縣府財源能否長久支持。

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