記者陳弘美/綜合報導
校園暴力事件層出不窮,年年攀升,翁曉玲昨在立院質詢中直言,教育部無有效作為,僅檢討「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,然而這無法源依據的注意事項,成為學校與教師隱形的枷鎖。
國民黨立委翁曉玲今天(19日)在臉書發文表示,自己18日在教育文化委員會針對校園安全議題,向教育部長潘文忠提出幾個問題,而潘文忠的回答不知是避重就輕,還是推卸責任?
翁曉玲進一步指出,自己從教育部「校園安全暨災害防救通報處理中心資訊網」上看到2011年至2023年度各級學校「校園安全及災害事件統計」中的「暴力與偏差行為事件」統計資:國小暴力事件在12年間暴增將近8倍,國中到大專院校的暴力事件也增加了2至3倍以上,在在警示著校園安全的管理已趨近失控。
去年發生新北校園割喉案重大矚目事件,翁曉玲直言,而教育部對此的檢討是於今年2月5日修訂最新版的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」。不久前(2月27日)台北市某特教生與授課教師因管教問題引起衝突事件後,教育部長在3月4日仍回應媒體:「已修正輔導管理注意事項」,但前揭「注意事項」真的是萬靈丹嗎?
翁曉玲認為,無法源依據的注意事項,成為學校與教師隱形的枷鎖;教師法第32條規定,教師的輔導與管教相關辦法,應交由「各校校務會議定之」,然而教育部卻未放手交由各學校自行規範,反倒是另訂一套「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,要求學校配合辦理,大幅限縮了各級學校教師的管教權權限。
翁曉玲直言,「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」─這個法律位階最低的行政規則,事實上控制取代了原本各級學校應自訂定的「教師輔導與管教學生辦法」,各級學校、教師無不以教育部所頒佈的『注意事項』馬首是瞻,遵行『注意事項』中諸多限制學校教師實施管教權的規範內容,例如校安檢查人員與程序、管教措施類型等。
翁曉玲最後強調,愛的教育不能沒有紀律,管教是門大學問,過去嚴師出高徒的教育時代,現已難容於今日校園,但愛的教育,不能變成是放縱,自由不能沒有紀律,唯有當學生願意遵守紀律時,他的自由才是無限的。