美國稅改藏「報復稅」條款！外國投資者最高被加徵20%稅率

美國聯邦眾院上周通過長達1000多頁的「又大又美」預算法案，其中隱藏一項鮮為人知的「報復稅」（Revenge Tax）條款，引發華爾街及國際金融界高度關注。

該條款名為「針對不公平外國稅收加強補救措施」（Enforcement of Remedies Against Unfair Foreign Taxes），列於法案第899條。根據條文規定，美國財政部將有權將針對美國科技公司的稅制標記為「不公平」，並將相關國家列入「歧視性外國」名單。這些國家的投資者在美國獲得的被動收入（如利息和股息）將面臨額外稅率，首年提高5個百分點，此後每年遞增5個百分點，最高可達法定稅率的20個百分點。

德意志銀行外匯研究主管George Saravelos指出，這項規定相當於將美國資本市場武器化為法律，為美國政府創造了將貿易戰轉變為資本戰的空間。

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摩根士丹利策略師分析認為，第899條將削弱美元和有美國曝險部位的歐洲股票。安盛集團首席經濟學家Gilles Moec表示，這可能會增加長期利率的壓力，5月長期利率已觸及多年高點。荷蘭銀行高級美國經濟學家Rogier Quaedvlieg則表示：「這聽起來確實令人不安，通過限制新的外國需求，這當然會給美元帶來壓力。」

這項法案的報復性稅收措施出台正值歐洲與其他地區加強對美國科技巨頭課徵數位稅之際。目前已有約17個國家實施或宣布類似稅收政策，包括法國、義大利、西班牙等。德國近日也宣布正在研擬對Google等平台課徵10%稅率的政策。

共和黨堪薩斯州眾議員羅恩·埃斯蒂斯表示：「如果外國想進入美國並向我們的企業徵稅，那麼他們的企業也應該接受同樣對待。」儘管美國民主黨普遍反對該稅收法案的大部分內容，但針對第899節的報復條款，民主黨內部尚未出現明確反對聲音。

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前共和黨眾議員、現為律師事務所政策主管的彼得·羅斯卡姆警告，該條款「重擊了美國被視為避稅天堂的可能性」。據估計，這項條款未來十年將為美國創造1,160億美元稅收收入。