台網盟參與台灣傳播年會　呼籲建立「媒體自律白名單」

台灣網路新聞自律聯盟與學界深度交流，於2026年台灣傳播學會年會中分享自律機制與未來挑戰。在「臺灣新聞自律的實踐與反思」專題座談中，臺大新聞所教授洪貞玲介紹台網盟的成立過程與運作成果，與會者也分享電視新聞自律、兒少權益保護等經驗，並呼籲跨國平台為網路內容負責，與廣告商及利害關係人合作，建立「媒體自律白名單」。

2026年台灣傳播學會年會於6月15日起在國立中山大學西灣學院召開三天會議，以《永續與韌性：傳播的多元對話》為主題。台網盟代表及學者組成專題座談，回顧台灣新聞自律的歷史，前瞻網路新聞生態與挑戰，共同為崩解中的新聞信任尋找解方。本場座談由臺大新聞研究所教授洪貞玲主持、政大新聞系教授兼華視總經理劉昌德擔任評論人，與談者包括台大新聞所副教授詹怡宜、政大廣電系黃葳威教授、台師大大傳所教授王維菁，皆為台網盟的諮詢委員。本場次也吸引臺大新聞所榮譽教授張錦華、北藝大文化資源學院院長劉蕙苓、台灣傳播學會秘書長陳怡旋等人參與聆聽交流。

台灣新聞自律之路：從衛星公會「三律共管」走向網路市場的經濟誘因

國立臺大新聞所副教授詹怡宜深入分析電子媒體的自律演進。她指出，從2006年起衛星公會建立自律機制，結合行政開罰與換照審查，確實引導電視台在兒少保護、性別平權與災難報導上建立集體規範。

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然而，隨著2012年數位戰國與演算法興起，傳統法規的不對等讓電視台自嘲自律機制彷彿是「守著一道意義不大的防線」。為了解決網路去中心化、缺乏中央監理且「難以界定誰是新聞媒體」的痛點，2025年網路媒體集體組盟。詹怡宜強調，未來的突破點絕非複製傳統的「懲罰與審查」，而是要建立「信任標章」機制，將新聞專業倫理轉化為網路市場上的經濟誘因，促成集體生存。

兒少權益與新聞自律：解構兒少數位性剝削海嘯

國立政治大學廣電系教授黃葳威透過嚴謹的紙本問卷與數據研究，揭露了AI世代下驚人的兒少危機。研究顯示，台灣八成以上青少兒擁有智慧型手機，每週上網與手機使用時間均高達約30小時，運動時間卻僅存約6小時。黃葳威指出，數位媒體使用並非完全隔離才安全，但越過「輕度使用」的平衡點後，心理風險便直線上升，並透過社交取代、睡眠干擾、演算法傳染等五大風險路徑全面崩壞心理防線。

伴隨生成式AI發展，近五年利用網路工具的兒少性剝削與性影像案件暴增2倍以上，國高中生淪為絕對重災區。黃葳威強調，新聞自律不只是道德呼籲，已是對抗AI演算法傷害、防堵數位剝削的最後防線。

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網路新聞自律的開啟與實驗：台網盟首創雙向問責，將公眾監督轉為實質動力

國立臺灣大學新聞所教授洪貞玲分享，當網路新聞成為公共討論的基礎設施，新聞界必須主動應對流量驅動與品質拉扯的失衡挑戰。為此，聯盟靈活運用「多方利害人合作模式」，由媒觀擔任秘書處，攜手公媒、商業媒體與網路原生媒體共24家業者，於2025年9月1日正式成立「台灣網路新聞自律聯盟」（台網盟）。聯盟成立短短9個月內，已常態化常規接收公眾投訴、建立標準作業流程，實質處理超過350件申訴案件。

洪貞玲指出，台網盟透過媒體代表與外部學者、公民團體組成的「聯席會議」，將社會大眾的公眾監督，即時轉化為網路媒體內部查證與錯誤更正的實質動力，成功落實了具公信力的雙向問責體系。洪貞玲也提到，台網盟預計今年度推動本土首個新聞自律標章，並產出國際研究與成效報告，持續擴大跨界對話與行業代表性。

新聞自律的現況與挑戰：AI時代的資訊生態治理，重塑「可被說明」的責任鏈

國立師範大學大傳所教授王維菁則精準地將自律框架拉高至「資訊生態治理」的全新維度。她直言，AI搜尋、摘要與問答介面（如AIGC工具）正取代傳統搜尋引擎，成為受眾接觸新聞的新入口，這不僅改變了流量與歸因收益，生成式AI與深偽技術更大幅拉高了媒體的事實查核成本。

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因此，未來的自律絕不能只單方面要求新聞室「更謹慎」，而是必須全面重塑責任鏈。王維菁主張，未來應推動跨國平台與AI業者的透明治理，落實「有來源、可回查、能更正、可申訴」的核心原則，要求平台的分發規則、AI的引用與摘要流程，必須同時達到「可被說明、可被問責、可被修正」的標準。

劉昌德：網路新聞無法可管，應以廣告代理資源當「經濟蘿蔔」

針對臺灣新聞環境的現況，評論人劉昌德以第一線公媒經營者的視角直言，華視作為公共媒體經營得相當辛苦，內部新聞產製雖然設有層層看守的嚴格把關機制（Gatekeeping），但在碎片化與社群當道的世界，「一個Threads貼文進來，傳統的看守門就全部完蛋了。」他強調，面對數位威脅，我們不能只單方面要求產製端（媒體）自律，更應該強烈要求 META等跨國社群平台共同承擔責任。

劉昌德更精準指出，既然現在大眾都習慣用網路來看新聞，在法規真空的情況下，過去傳統廣電媒體特有的行政裁罰、換照審查等「棒子」手段在網路上根本無法可管、也無從施力。劉昌德認為，既然在網路世界裡「沒有棒子可打」，我們就必須改用「蘿蔔」的激勵方式。

這個「經濟蘿蔔」的關鍵就在於廣告代理商。劉昌德呼籲，廣告代理商在推動新聞自律上扮演關鍵角色，因為他們掌握了資源分配的權力。業界應建立一套系統或合作模式，由廣告代理商將廣告資源與預算精準分配給願意自律、符合專業指標的優質媒體。媒體長期缺乏廣告收入就無法產出好內容，我們要的信任絕對不是閱聽人說「我相信公視，但我不看公視」，而是要透過白名單導流，讓自律媒體得到資源，閱聽人真正願意去點閱，進而打破流量至上的惡性競爭。

本場年會座談在學者與實務界的激盪下凝聚共識：臺灣新聞信任的重建，不能僅靠個別媒體的道德呼籲。未來必須透過媒體、跨國平台、廣告代理商與公民社會的多方利害關係人協力，結合台網盟正在推動的「自律標章」與劉昌德總經理倡議的「廣告白名單（經濟蘿蔔）」資源導流機制，讓堅守專業倫理的優質媒體獲得合理的經濟回報，共同撐起臺灣民主社會的韌性基石。