記者蕭瑋玲/綜合報導
大陸商務部15日認定台灣對大陸構成「貿易壁壘」,同時也公布調查報告。指出台灣透過ECFA從關稅減讓的獲益是大陸的約8.8倍,但台未減對陸貿易限制,反而增加禁止進口數量。
大陸商務部官網公告長達24頁的調查報告,當中提及大陸透過「海峽兩岸經濟合作框架協議」(ECFA)長期惠台讓利,台灣從關稅減讓的獲益是大陸的約8.8倍,台灣卻未實質減少對大陸的貿易限制,反而不斷增加禁止進口大陸產品數量,對ECFA目標的實現造成了嚴重影響,再度挑起大陸叫停ECFA的敏感神經。
在「關於被調查措施構成貿易壁壘的認定」篇章中,大陸商務部列舉出五大項調查查明的相關事實,當中的第五項即指出,大陸透過ECFA長期惠台讓利,台灣卻未實質減少對大陸的貿易限制。
大陸商務部表示,從關稅減讓情況來看,台灣獲益是大陸的約8.8倍。截至2022年底,根據大陸海關統計,大陸累計進口享受ECFA關稅減讓560.6億元人民幣(約85.2億美元);根據台灣海關統計,大陸累計出口享有ECFA減讓306.1億新台幣(約9.7 億美元)。
陸商務部接著指出,調查顯示,ECFA生效後,台灣不僅未逐步減少對大陸的禁止進口產品數量,也不斷擴大禁止進口產品範圍。在本次調查期間,禁止進口大陸產品的數量就由調查立案時的2,455項增加至2,460項,後再調整至2,509項。
陸商務部批評,台灣自ECFA生效以來,不僅未能逐步減少或消除對大陸的貿易限制,反而不斷增加禁止進口大陸產品數量,未能履行ECFA第二條規定的「逐步減少或消除雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」的義務,對ECFA目標的實現造成了嚴重影響。
陸商務部最後表示,因此調查機關認為,受調查措施存在「調查規則」第三條第一款規定的相關情形。即違反或未能履行雙邊共同締結或共同參與的經濟貿易條約或協定,台灣對大陸構成貿易壁壘。