「人不見了,電話關機,床還是熱的。」一名長照家庭雇主回憶,家中外籍看護深夜突然失聯,留下無法自理的長者與一片混亂。這不是個案,而是一條正在擴大的灰色產業鏈。

「民間特偵組」團隊實地採訪這位新北市蘆洲的雇主Ave,她舉出多起外籍看護工「逃逸轉黑工」案例,顯示長照體系底層正出現結構性問題。她控訴在合法聘僱期間投入高額仲介費與訓練成本,卻在看護逃逸後完全求助無門,只能自行承擔照護中斷的風險與經濟損失。
調查指出,逃逸後的外籍看護往往轉入地下市場,以更高薪資接案,甚至透過熟人或非法仲介形成隱形媒合網絡。部分雇主直言,「合法請人反而更貴、更沒保障」,讓制度本身出現反向誘因。
立委翁曉玲說:「台灣有86.5萬的合法外勞,但逃逸的就近10萬,比例非常高;日本的逃逸外勞也不過1%、2%,相形之下,台灣移工制度出現很大問題。」
主持人賴麗櫻說:「十萬黑工市場,政府無能力管,也不管,現在竟然還要放印度移工進來,是有多急!」
更值得關注的是,現行制度對原雇主保障薄弱。當看護失聯,雇主須重新申請、重新等待,過程動輒數月,長照空窗期只能自行承擔。Ave有自己家庭丈夫和小孩要顧,但因找不到替代看護照顧年邁失智媽媽的人力,被迫離開職場返家照顧,經濟壓力瞬間倍增。

此外,近十萬名黑工的地下市場之所以持續擴大,與執法斷點有關。逃逸看護在都市中流動接案,但查緝與追蹤機制有限,使地下勞動逐漸「常態化」。一旦供需雙方形成默契,黑市反而比合法市場更有效率。
立委翁曉玲指出,台灣長照高度依賴外籍勞動力,一旦制度無法兼顧「雇主保障」與「移工權益」,就容易出現雙輸局面:雇主失去人力、外籍移工轉入地下、政府監管嚴重失靈。
主持人賴麗櫻最後拋出問題:當合法制度無法提供安全與效率,社會是否正在默許一個更龐大的灰色市場成形?
在高齡化加速的此刻,這不只是單一家庭的困境,而是整個長照體系必須正視的裂縫。