蔡炫/藍白逆襲　大罷免反轉關鍵

文/蔡炫（台灣國際戰略學會副研究員）

台灣第二波罷免案823即將登場，726第一波大罷免民進黨挾其行政資源策動公民連署，最終罷免藍營立委與新竹市長高虹安等24+1：0完敗，主席賴清德與黨鞭柯建銘卻雙雙留任，僅秘書長林右昌請辭。民進黨在失敗以後，並沒有檢討大敗走的原由，反而繼續加大力度，企圖在823第二戰版扳回一城。反觀，國民黨在度過難關之後，底氣十足，726「逆襲反罷」成功，反倒成為國民黨重振士氣的轉折點。

726第一波大罷免的驚奇之處，在於針對藍委的大罷免全數遭到否決，由朱立倫親自定調祭出「反惡罷」主軸，借力使力的精密布局，最終定調轉攻為守。從「以罷止罷」初期擬定的被動戰略，無法能與民進黨掌控的國家機器抗衡，直到同樣訴諸藍綠「公民對決」的戰略轉型，加上民進黨團宣布射出「罷免三箭」，正式讓政治力浮出檯面。藍營因此重塑議題戰線，更成功將戰場擴大到整體選民價值的認同層次，某種程度撼動中間選民，如今民進黨喊出精準罷免，恐怕又將重蹈覆轍。

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國民黨面對民進黨所宣稱的公民團體發動「無差別罷免」24位立委，外加賴政府挾其國家機器資源，藍營原先採取「以罷止罷」的制衡策略宣告無效，所有針對綠營立委的連署都遭司法打壓，以致台北市長蔣萬安一度建議倒閣作為因應；最終退回全面防守，並且凸顯所有民生議題，當中包含秀出立委在地方上的「政績展現」、爭取「普發1萬元」以及修法通過「剴剴案條款」等，最後更因為颱風丹納絲帶來的風災、水災，災民深陷水深火熱之中，讓中間選民自動回歸，成為壓垮民進黨最後一根稻草。

國民黨已經認知到民進黨將罷免制度工具化，作為壓制在野黨結盟的「選舉前哨戰」，若是再以原先戰術恐怕只能策動藍營選民，畢竟罷免比起選舉投票在行為上更為激化，也讓國民黨開始調整戰略，最終反制成功。然而，當民進黨上下對於第一波罷免失敗之後，綠營政客、名嘴以及側翼開始又焦點轉移，強調第二波大罷免藍營立委共有7位，可以「破25％門檻」，民進黨823罷免勢必強化「組織動員」，並且降低中間選民介選影響布局。

726反罷選戰的另一關鍵，在於國民黨成功號召所屬縣市首長組成區域聯防，尤以台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜以及台中市長盧秀燕等，接連組成「灘頭堡」的護衛戰術，使得原本的分散戰線轉化區域整體布局。再者，藍營藉此機會鞏固基層支持者，各區立委與議員配合宣講、發文、掃街，形成一股由下而上的政治量能，促使過去對黨務冷感的地方民眾，重新凝聚認同與目標。也讓這場惡罷首戰旗開得勝，藍營縣市首長成為「防罷聯盟」要角。

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相較於民進黨「公民發動、中央閃躲」的投機心態，藍營用整合地方行政資源與組織力量，形塑一種罷免就是打擊「地方建設」的對比感，使得罷免不再只是政治鬥爭，而是牽動縣市治理的長遠佈局。區域聯防的成功操作，讓國民黨展現出強大的系統作戰能力，也讓民眾意識到，所謂罷免不只是民主化工具，更可能是政治操作的遮羞布。

國民黨在726反罷戰中，透過「愛國者行動」為名，這不僅是話術包裝，更是一場精神感召。目的在於運用一個跨越世代，直擊人心的政治象徵，喚起黨內對抗民進黨一黨獨大的獨裁決心。所謂「愛國者行動」意涵，不單純是回應罷免，包括黨代表巡迴動員、青年部門下鄉宣講、社會組織展開政經說明、拍攝反罷短片等。有鑑於此，使得國民黨的聲量迅速攀升，有效鞏固既有支持者情感，擴張潛在中間選民的集體認同。

726大罷免無疑是場政治清算，而非民主政治的常態機制，藉由「愛國者」意象號召全國上下，使得藍營從傳統政治操作脫胎換骨，成為捍衛民主常軌的在野力量。尤其，這場行動也使國民黨進一步檢視組織動員與後備能力，已經提前進入選戰步驟，為2026年地方選舉預備演練。當戰線從立院走入社區、從個人政治上升至政黨之戰，相信823罷免藍營將可再下一城。

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藍白結盟應對第一波大罷免，此役的戰術操作確實成功，畢竟這是政治上史無前例的大罷免行動，從防守轉為進攻、從中央延伸到地方、最後藍白結合號召中間選民，無疑是場出色的政治民意再造實驗。同時，國民黨不僅化解被罷免危機，也能趁勢整合戰力，將民進黨操作大罷免的策略進行反制，作為政黨重生的機會。最終結果，雖說沒有任何贏家，但是實質上卻是民進黨與其結盟的公民行動一次大挫敗。

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