習川會前美跨黨議員訪台 翁履中揭3現實面:政治含金量沒那麼高

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在川普與大陸國家主席習近平預計5月會晤前,美國聯邦參議院外交委員會跨黨派議員今(30)日抵台灣展開訪問,將強調通過國防預算案的重要性。旅美學者翁履中從現實面評論,這趟訪問表面上是「挺台」,實質上更像是「國會對行政權的側翼施壓秀」,關鍵在於「這些人還有多少影響力」。

3月30日,我國安會秘書長吳釗燮(左)、來訪的美國參議員與美國在台協會(AIT)處長谷立言(右)在總統府合影。(圖/路透社)
3月30日,我國安會秘書長吳釗燮(左)、來訪的美國參議員與美國在台協會(AIT)處長谷立言(右)在總統府合影。(圖/路透社)

次訪團由美參院外委會民主黨首席議員夏欣(Jeanne Shaheen)與共和黨籍參議員匡希恆(John Curtis)領銜。同行的還包括聯邦參院台灣連線共同主席堤里斯(Thom Tillis)以及參議員羅森(Jacky Rosen)。

翁履中:跨黨派訪團政治含金量沒有那麼高

翁履中分析,此次訪台代表團的「政治含金量,其實沒有看起來那麼高」。與提里斯都已確定不再連任,相當於進入政治生涯的畢業階段;匡希恆為共和黨內溫和派,黨內影響力有限;羅森雖剛連任,但並非整體外交決策鏈中的核心人物。翁稱,換句話說,這是「跨黨派沒錯,但也跨影響力邊緣」的組合。

美國參議院跨黨派議員訪台。(圖/翻攝「總統府發言人」臉書)
美國參議院跨黨派議員訪台。(圖/翻攝「總統府發言人」臉書)

翁履中點出,當川普準備與習近平談判時,真正能決定美國對台政策的,是白宮,而不是這批即將卸任或邊緣化的參議員。

翁履中又指,其次是台美之間「信任與執行落差」正在擴大。美方不滿台灣國防預算卡關,但台灣內部的疑慮也很合理。「如果美國無法提供更明確的交付時程,單靠施壓台灣增加預算,效果有限,甚至可能適得其反」。

翁履中:美國會憂白宮在習川會對中讓步

第三,最關鍵的一點在於「川普時代的外交邏輯,與傳統美國戰略已經不同」。翁表示,台灣的風險不在於「被放棄」,而在於「被交易」。這也是為什麼在川、習會晤前夕急著「先來踩點」,他們其實是擔心白宮會在談判桌上做出讓步。

翁履中稱川普的外交邏輯與傳統美國戰略不同。(圖/美聯社)
翁履中稱川普的外交邏輯與傳統美國戰略不同。(圖/美聯社)

翁履中又稱,此次美參議員訪台對台灣來說,當然可以解讀為國會支持的正面訊號,但也不要過度解讀。「任何人都知道現在的美國,雖然很多不滿,但是目前還是川普說了算,所以,國會支持並不是安全保證,而是政治表態;不是戰略承諾,而是國會版本的『價值外交』」。

翁履中最後強調,「台灣真正需要關注的,不是誰來訪,而是幾個迴避不了的問題:美國武器什麼時候到?川習會會談什麼條件?以及,一旦兩強交易,台灣是否有足夠籌碼不被寫進條款裡?」

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