美國空襲委內瑞拉、拘捕馬杜洛總統,旅美學者翁履中今(4日)解析,這一場「閃電斬首行動」,還牽動到另一個關鍵戰場:能源與戰略資源,意即美中結構性競爭。他認為,台灣在這格局裡最該看懂的一件事是:真正被大國放棄的,往往不是「最小」的朋友,而是那種過度依賴大國、卻拿不出任何談判籌碼的小弟。

翁履中在臉書發文解析,這一場「閃電斬首行動」,幾個小時內完成空襲、拘捕馬杜洛,緊接著在鏡頭前高調宣示戰果,等世界反應過來,局勢已經變成「既成事實」。很多人從民主、人權、國際法角度來討論這件事,很重要;但如果把鏡頭再拉遠一點,其實這一擊還牽動到另一個關鍵戰場:能源與戰略資源。
他指出,尤其是,美國如果控制委內瑞拉之後,在石油供應面的優勢,和中國在稀土上的壓倒性地位,正在形塑一種誰也打不垮誰的恐怖平衡。
翁履中表示,粗略估算,美國本土大概掌握全球約4%的已探明石油儲量,加上頁岩油技術、產量與輸出能力,美國在「產能」上已經接近能源獨立;委內瑞拉大約有18% 的全球儲量、伊朗約9%,如果用一個極端但有參考價值的假設,這兩個國家都落入美國主導或深度影響的體系裡,那麼美國可以直接或間接影響的石油儲量,可能逼近全球三成以上。
他說,再加上沙烏地阿拉伯、伊拉克、科威特這些傳統產油盟友,美國陣營在石油儲量與供給上的話語權,最樂觀的預估,可以掌握超過全球六、七成的能源。當然,這是最樂觀的情況,而世界通常並不理想!

他解析,這樣的格局代表一件非常現實的事:在極端狀況下,美國真的有條件用能源供應、價格戰甚至封鎖,去重創對手經濟;尤其像中國大陸這種石油自給率只有個位數、進口依賴度極高的國家。
他認為,從這個角度來看,美國不只是軍事強權,也是「石油金融體系」的核心操盤手。委內瑞拉這一役,看起來是在處理毒品、獨裁與地區不穩,實際上也在鞏固美國對西半球能源板塊的掌控。
翁履中提醒,如果只看到石油,會以為美國可以為所欲為;但把鏡頭轉到另一邊,稀土與關鍵材料,局勢就完全翻過來。中國大陸大約擁有全球三、四成左右的稀土資源儲量,但真正關鍵不在礦藏,而在中下游:稀土開採量長期佔全球六、七成,更關鍵的是分離、冶煉、磁材與功能性材料加工,有估計認為大陸掌握了80%、甚至90%的產能。換句話說,就算澳洲、美國、非洲開始自己挖礦,很多時候還是得送到大陸加工,才能變成用在電動車馬達、風電設備、精密雷達、飛彈導引系統、第五代戰機上的那一顆「看不見但少不了」的關鍵材料。
翁履中認為,如果用一句話來描繪現在的格局:美國握的是「動能」:油斷了,世界經濟跟著喘不過氣;中國大陸握的是「材料」:稀土一鎖,先窒息的是高科技與軍工產線。這兩個項目放在一起比較,就是我們眼前看見的美中結構性競爭,又或者說,兩強的「不對稱恐怖平衡」。

翁履中提到,美中一邊對彼此加稅、制裁、限出口,一邊又在實務上維持某種「吵歸吵、貨還是得走」的微妙平衡!川普說他跟習近平關係很好,兩人溝通順暢,很可能並非虛言!
翁履中認為,在這樣的結構下面,最重要的其實不是「誰會贏」,而是要了解,在可以預見的未來,美中誰都打不倒誰,雙方真正追求的,是一種自己能在國內繼續獲得支持,且對方無法越線的平衡。
翁履中提醒,在這樣的格局裡,台灣最該看懂的一件事是:真正被大國放棄的,往往不是「最小」的朋友,而是那種過度依賴大國、卻拿不出任何談判籌碼的小弟,沒有實力、沒有底氣,只能說「拜託你們保護我」。
翁履中強調,美中現在都在算牌,算的是石油、稀土、科技、金融、軍力的綜合權衡;他們真的沒有打算把對方一拳打死,因為那會把整個世界一起拖下水。在這種「誰也離不開誰,但誰也不服誰」的環境裡,小國唯一能做的,就是讓自己變成:不能被隨便犧牲的關鍵節點;不能被輕易吞掉的高成本目標。
