第十一屆北京香山論壇12日在北京國際會議中心拉開帷幕,上午一場「中美關係」對談上,吸引上百中外記者專家湧入,美國前助理國務卿幫辦華自強(Rick Waters)與上海復旦大學國際問題研究院長吳心伯,兩人就台海問題交鋒,現場火花不斷。
雙方先就中美「正確認知」提出見解,吳心伯表示從美國來看,雙邊關係本質是「競爭」,對大陸而言此說法「很委婉」,實際上就是在圍堵、打壓大陸,像是大陸發起貿易戰、科技戰,甚至是在大陸周邊進行軍事活動。
華自強則回應,美方理解中方觀點,但除認知外,也要看具體政策,針對台灣問題,美中分歧已久,現有框架已無法滿足雙方。在台灣問題上美國向來以數個歷史文件為基礎,包括美中建交公報、對台關係法等,「整體框架未變,改變的是台灣政治生態,北京台北和華盛頓三方分歧也越來越大」。華自強進一步強調,拜登政府已說過不支持台獨,也不會把台灣當棋子、當作談判籌碼,自1970年代以來,美台之間建立了非常牢固的非官方關係。
吳心伯則表示,中美雙方在台海最重要、最基本的共識,應是中美三公報,即「一中政策」與和平解決台灣問題,但過去10年,中美在台灣問題上雙方越走越遠。美國重新發現台灣在對中政策上的「價值」,把台灣當作工具籌碼,來制衡抑制大陸的區域影響力,這讓大陸覺得美國不再致力於「一個中國」政策,傾向鼓勵台獨,在中美雙邊互動中越來越多是打「台灣牌」來抗中,因此大陸必須採取行動來應對這種新形勢。
對於要如何遏止或逆轉局勢惡化?華自強認為回顧過去幾年,中美已取得一些進展,兩國在2022年時任美國眾議院院長裴洛西訪台時最為緊張,之後還有偵察氣球事件,然現已有所緩和,雙方高層進行互動,美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)與中共中央外事辦主任王毅也建立戰略性共識,雙方都有正確認知,以避免誤判發生衝突。
吳心伯表示在台灣問題上,溝通確實有助緩和緊張關係,但台海不僅是戰術問題,還需要政治智慧,就像尼克森和季辛吉與大陸接觸時一樣,對「一個中國」進行談判,現在也再度需要這樣的決議,但想朝這方向前進,過程中需要改變三點,一是把台獨大門關上,台獨是一條死胡同,不可能發生的,若發生將是災難性的;第二是美中台共同努力為和平解決台海問題營造一個有利的環境;第三應由台海雙方進行談判,不應透過美國直接進行,這需要戰略智慧來扭轉趨勢,如果都是以最壞情況來準備是無法扭轉惡化局勢。