大陸稀土反制美國？！黃介正：中美都有「卡脖子」籌碼

美國上個月底將43家中國大陸企業列入《防止維吾爾人強迫勞動法》實體清單，對此中國全球化智庫副主任高志凱建議中國大陸政府成立中國稀土出口總公司，將公司總部設在新疆，以此反制美國。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正10日於中天《頭條開講》節目中直言，美國決策者非常清楚，中國大陸工具箱裡面可以使用的手段多的不得了，而且部分工具正好是美國的「卡脖子」項目，雙方其實都握有對方難以迴避的籌碼。

黃介正分析，美國近年因應不同戰爭、支援盟國等需求，軍火與武器彈藥消耗嚴重，若要快速補足庫存，稀土供應就是關鍵環節之一。稀土若不足，後續軍工生產與補庫存速度勢必受到影響；因此，美國一方面透過人權、科技與供應鏈議題限制中國，另一方面卻也必須面對自身對中國稀土等關鍵原材料的需求。

黃介正指出，中國現在的態度並非不能談，而是「你卡我脖子的地方，我也有卡你脖子的地方」。美國在晶片、先進科技及大型飛機引擎等領域持續增加限制，中國則可以將玉米、波音以及稀土等議題放上談判桌，讓雙方形成一種彼此都有籌碼的局面。

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黃介正進一步表示，接下來分析中美角力，不能只看眼前的制裁與反制，還要放在習近平是否依原先規劃於9月訪問華府的大框架下觀察。川普5月訪問中國期間曾邀請習近平9月赴白宮，若這場元首會面確定舉行，雙方都必須端出成果，因此未來幾週內，中美在稀土、晶片、農產品及航空等議題上，可能尋求找到解決方法。