比武器裝備短缺更嚴峻！　戰略學者黃介正：徵兵留營率不足

美國總統川普要求我國的國防預算應佔GDP的3%，亞太戰略也要求相關區域國家一起做好防衛，淡江大學國際戰略所副教授黃介正今天（19日）表示，國軍目前徵兵與留營率不足，比武器裝備短缺更為嚴峻，戰時急救能力也面臨挑戰。

黃介正，美國喬治華盛頓大學博士，曾任美國布魯金斯學會研究員、美國戰略暨國際研究中心資深研究員、馬里蘭大學政府與政治系副教授，曾任陳水扁執政時期陸委會副主委，長期研究軍事戰略、武器軍購等，深受國民黨重視，屢次代表國民黨與美方政軍高層溝通、強化政黨外交。

黃介正今天接受《CNEWS匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》主持人黃光芹專訪。他指出，自己過去曾預測川普若再次當選，將著重於三大議題：降低貿易順差、移產業、增加軍費開支。

黃介正指出，以軍購為例，美國對台軍售總額達182億美元，但台灣一年對美順差卻高達600多億美元，成為川普批評台灣「有錢」、「偷走美國工作」的主要依據。川普針對高貿易順差國家施壓，台灣名列其中。

對於台積電日前宣布加碼赴美投資1千億美元。黃介正說，這項投資正好發生在川普預計對國會發表演說之前，讓台灣在制裁名單順位從前5名降至15名以後，暫時獲得喘息空間。

對於美國的亞太戰略，黃介正指出，美國軍備現況存在老舊問題，包括主戰艦艇與飛機均需大規模汰換，與大陸解放軍相比，美軍裝備更新的步調已成為挑戰。

他研判，美國在亞太地區軍力部署的更新需要時間，台灣應在此期間爭取和平穩定，以確保自身安全，也是在協助美方。美軍遠程打擊飛彈庫存有限，若爆發衝突，美方後援能力仍受挑戰，這也是川普強調「美國優先」的背後考量。

對於國防預算的提升，黃介正點出，這是必然趨勢，但若軍費提升至GDP的5%，意味有1/3的政府預算都要投入國防，對執政當局而言將形成極大壓力。

他說，國民黨的立場是「以提升防衛戰力為基準」，針對國防預算的運用提出務實方案，而非單純以數字堆疊預算。

不過，黃介正指出，增加軍費應該循序漸進，並提出具體規劃，而非單純喊出高額數字，卻無法合理分配資源。目前已有消息指出，由於可能會增加2千億軍費，部分單位開始列出「購物清單」，但其中有許多項目是美國不會出售的，國防政策必須更加謹慎，確保每一筆預算的使用能切實提升台灣的防衛能力。

黃介正透露，國民黨將會在適當時機提出一份完整的國防預算規畫，清楚說明資金用途，確保軍費的使用符合戰略需求，而非僅為了應付外界壓力而倉促決策。

對於綠營指控國民黨刪國防預算，黃介正說明，立法院的權限有限，無法像美國國會那樣額外增編預算，只能透過刪減或凍結的方式來影響政府支出，卻被外界解讀為「反軍購或親共」。

他示警，當前的徵兵與留營率不足，可能比武器裝備短缺更為嚴峻。因此國民黨立委對部分國防預算進行凍結，要求國防部提出具體留營策略，確保軍隊能夠維持穩定戰力。

他認為，國防不僅是軍費與武器，還涉及到「社會韌性」。台灣醫療資源配置不均，例如外科醫生人數遠少於內科，戰時急救能力可能面臨挑戰。此外，電力穩定、急診室床位數量、血漿儲備等，都是應對戰爭的重要基礎設施。

黃介正強調，真正的國防準備應該包括這些關鍵領域，而非僅限於軍備採購。台灣的和平與穩定，就是要把D-Day（諾曼地登陸，軍事術語中經常作為表示一次作戰或行動發起的那天）一直往後延，延到最後最好沒發生。若未來必有一戰，台灣也必須確保自己有足夠的準備時間。

至於某些激進行為，像是對大陸比中指、吐口水等，黃介正認為，這只會加劇敵對情緒，無助於台灣的安全，反而可能提前引發衝突。台灣應該以更理性、務實的方式處理兩岸關係，確保能夠爭取更多準備時間，讓台灣在未來有更強的防禦能力。