國安會副祕書長林飛帆日前赴國防大學,對全校的學生及學官演講「全社會防衛韌性」相關議題,由於林飛帆並未服過兵役,引發外界討論。對此,中華戰略學會資深研究員張競提出看法。
張競表示,現職國安體系的政務首長,就是具有國家政務官員地位,他認為,從以往經歷來否定現職國安首長,前往國軍院校就政策議題發表演講,其實並不是正確思考方向。
張競指出,應認真思考該位國安體系現職首長,對著具備充分行政歷練的軍事專業將校聽眾群,在闡述國家安全政策議題時,其演講內容究竟只是在空洞理念上打轉,抑或是能夠真正端出讓人看到牛肉在何處的大菜?

張競認為,若要將政策理念具體落實,而不是滿口唱高調、說空話,就必須講得出來,欲落實整個政策理念的預算需求與逐年配置、人力估算與規劃方案,再加上法令配套與推動進程。不論是要追求任何政治理想,但在實際行政作為上,要將任何事情辦好,基本上就要掌握錢、法與人的3個要素。否則就算成立個太上皇地位的指導機構或是委員會,也要理解掌握與人間煙火相關的銀兩、人力與法條,否則永遠只是亂作白日夢機制。
張競直言,所以若要思考該位國安政務首長的演講是否適當,其實要去問當時的聽眾,演講內容是否曾經提到過預算需求、人力規劃與法令配套。他表示,假若要跟專業軍事官員透過演講溝通,卻完全沒有提到錢、法與人,這種演講水準其實就跟電信詐騙不相上下。而如果經由演講內容曝露出演講者本身的水準,那真的就是獻醜不如藏拙了。