撕破臉!中東歐農民不爽「烏克蘭壓低糧價」害血本無歸…《黑海穀物倡議》恐破產

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文/CTWANT

烏克蘭糧食出口正在中東歐國家引爆示威。4月7日,波蘭和烏克蘭政府在邊境舉行緊急會談後宣佈,波蘭將暫時停止從烏克蘭進口糧食。前一天剛上任的波蘭農業部長特魯斯(Robert Telus)在新聞發佈會上表示,此舉旨在緩解烏克蘭糧食對波蘭糧價的影響,但仍將允許其過境。

烏克蘭糧食出口正在中東歐國家引爆示威。(圖/美聯社)

CNN的報導,自去年俄烏衝突爆發後,烏克蘭糧食出口的主要通道黑海港口被封鎖。歐盟為了支持烏克蘭糧食能夠正常流通到市場,為其開闢了一條過境波蘭、匈牙利和羅馬尼亞等國的陸路「團結通道」(Solidarity Lanes),同時給予關稅和配額減免。烏克蘭糧食有大約一半的出口量均轉移到了這條陸路通道。不過由於物流運輸不暢等原因,數百萬噸更便宜的烏克蘭糧食滯留過境國,並湧入當地市場,這壓低了當地糧價,引發農民強烈不滿。

東歐多國3月底也爆發了農民示威。3月29日至3月31日,數百名保加利亞農民在保加利亞與羅馬尼亞的邊境開展了為期3天的抗議活動,阻擋了部分貿易通行。據報導,農民聲稱他們2022年約40%的作物仍未售出,沒有儲存今年收成的空間,為此他們還拿起牌子,要求「停止滅絕農業」和「我們要成為有競爭力的農民」。

此外,波蘭、羅馬尼亞的農民在最近幾周也發起了抗議,還封鎖邊境口岸。這給當地政府帶來巨大壓力,科瓦爾奇克(Henryk Kowalczyk)本周早些時候被迫辭掉了波蘭農業部長一職。而中東歐6國總理也已經致信歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen),要求對烏克蘭糧食採取行動。

農民發起抗議因為他們種植的作物無法以高於成本的價格出售(圖/美聯社)

在波蘭和烏克蘭緊急會談的同一天,數千名羅馬尼亞農民再次發起抗議。約200名農民在歐盟執委會駐布加勒斯特的總部舉牌示威,上面寫著:「我們尊重歐盟規則,但歐盟忽視了我們」。在該國其他城市,則有數千位農民用拖拉機和卡車封鎖了道路和邊境。

羅馬尼亞農業生產者協會聯盟(LAPAR)執行主任莉莉安娜(Liliana Piron)表示,雖然烏克蘭糧食需要出口通道是不爭的事實,但這是不公平競爭。她指出未來還有更大的風險,因為距離新的收穫季節剩不到3個月的時間,屆時該國農民的糧食將無法以高於成本的價格出售,「我們將目睹羅馬尼亞農民一個個陷入破產。」

歐盟委員會估計,由於烏克蘭廉價穀物的流入,波蘭、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞和斯洛伐克的農民總共損失了4.17億歐元。上個月,歐盟已決定向波蘭、保加利亞和羅馬尼亞農民發放5630萬歐元的賠償金,保加利亞為1670萬歐元,波蘭近3000萬歐,羅馬尼亞1000萬歐。但受波及的政府和農民均表示這遠遠不夠。

約200名農民在歐盟執委會駐布加勒斯特的總部舉牌示威,上面寫著:「我們尊重歐盟規則,但歐盟忽視了我們」。(圖/美聯社)

保加利亞糧食生產者協會會長普羅達諾夫(Iliya Prodanov)威脅升級行動。他表示:「如果布魯塞爾沒有聽到反對的聲音,那我們將考慮聯合其他持相同觀點的國家,採取更大規模的行動。」

對此,烏克蘭農業部長索爾斯基(MykolaSolskyi)則表示:「烏克蘭和波蘭農民的處境都很艱難。在新的收穫季到來之前,我們將避免向波蘭出口小麥、玉米、油菜籽和向日葵」,雙方將在未來幾天再次會晤,以確保向其他國家運送糧食的順利過境。烏克蘭總統澤連斯基表稍早前也已表示,預計將在未來幾天或幾周內宣佈決定,以緩解受波及國家農民的憤怒。

然而,中東歐農民的不滿只是烏克蘭糧食出口前景的障礙之一,《黑海穀物倡議》(Black Sea Grain Initiative)也瀕臨破產風險。

4月7日,俄羅斯再次表示,《黑海穀物倡議》對俄羅斯糧食和化肥出口不公平。俄國外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)表示,除非西方消除在保險和支付等方面的障礙,否則俄羅斯將繞過該協議。「如有必要,我們將在該倡議的框架之外開展工作。我們有機會與土耳其和卡達合作——兩國元首已經討論了相關計畫。」

世界上最重要的兩個農產品出口國俄羅斯和烏克蘭狀況不斷,這對全球糧食市場來說是個負面消息。報導補充,聯合國和土耳其斡旋的《黑海穀物倡議》已兩次延簽,第一次延期120天,已於3月中旬結束。在3月商談延期事宜時,俄羅斯只同意延長60天。

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