近來「地方小旅行合法性」議題鬧得沸沸揚揚,政府一邊推小鎮漫遊等活動,卻一邊用法令限制非旅行社不得經營,而長年與墾管處合作輔導社區發展生態小旅行有成的里山公司,多年前已意識到社區遊走灰色地帶的不安全性,準備就緒後將於10月成立旅行社,進階提供合法並與市場接軌的平台。
里山公司與墾管處合作多年,至今已輔導11個社區發展生態或社區小旅行,且成效非常好,不僅詢問度高、營收也非常好,連負責人林志遠也笑說,當初要做時,誰都不知道會做得起來,但其中的「隱憂」卻是一直存在。
林志遠說,依發展觀光條例規定,旅行社屬特許行業,必須有營業證照,換言之,不是旅行社是不得接套裝行程,但地方的社區小旅行若沒有「套裝」只玩單點的話,根本做不起來,且這也不符合觀光效益,因此在法令的規範下,大家幾乎都遊走在灰色地帶。
「我們也希望被納管!」他說,基於安全問題,不論是他們或是社區都希望受法律保護,但現階段法律就是不允許,多年前中北部已經鬧得沸沸揚揚,那時他就意識到一定要想辦法解決,而準備近5年後,今年終於準備就緒要在10月成立。
他強調,目前南部也對這議題漸漸有感,其實這是全台灣的問題,政府應要重視,也應一起將新興觀光市場的餅做大,近年國旅的觀光趨勢已經明顯改變,深度的小眾旅行受到關注,且政府也推出一系列小鎮觀光、農村再生等計畫活動,本應正視小旅行的合法化需要。
中時 謝佳潾