洪秀柱現身北京九三大閱兵　沈有忠：立法院應啟動調查

前國民黨主席洪秀柱前往北京參加大陸93大閱兵，引發外界議論。對此，陸委會副主委沈有忠表示，洪秀柱曾任立法院副院長，是否違反《兩岸人民關係條例》第9之3條的規定，必須由原任職機關立院啟動調查。

沈有忠今（4）日在行政院會上指出，大陸今年下半年將有3個80年的相關活動，也有可能對台灣產生統戰滲透跟分化，政府的主要政策主張將有3個方向。

沈有忠說，首先是現任中央和地方政府的人員禁止參加；其次是曾任大陸相關工作或是機敏、國防外交相關工作的人員，採用列管方式，要提前申請；第三是國人如果參加，還是呼籲儘量不要落入大陸的統戰陷阱，特別要小心不要配合大陸黨政軍機關進行相關活動甚至宣傳。

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至於針對個案，沈有忠表示，昨天看到有關國人出席大陸閱兵的資訊，特別是像洪秀柱曾任立院副院長，是具有指標性的人物，而這是否要列入《兩岸人民關係條例》第9之3條的列管範圍，陸委會是以比較積極的角度看待。

沈有忠指出，按照現行的法規如果要進行調查，要由原任職機關發動，也就是要由立院發動該行為是否有違法疑慮的調查。他並呼籲，立院如果願意提出調查，政府各部門及陸委會一定會全力配合依法行政。

對於洪秀柱參加93大閱兵是否違反《兩岸條例》，沈有忠直言，當初訂定該法條中間存在灰色空間，例如如何定義合作行為、損害國家利益等，這些按照現行法規，就是授權當事人原任職機關進行調查及認定，並由其他部會提供資訊。

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沈有忠表示，陸委會是法條主管機關，如果按照法律條文的要求來看，原任職機關必須要先發動調查程序，所以現在也是要看立院，若願意啟動調查，陸委會就會把相關資料、是否有違法疑慮，蒐集相關事證進行行政查處。

沈有忠指出，若最後判定洪秀柱違法，按照《兩岸條例》，現行法規頂多也是處以10萬到50萬元罰鍰。他說，若現行法律有灰色地帶或是罰則過輕之處，也希望蒐集更多意見後跟朝野政黨協商，取得共識後，再針對現行法規不足之處進行修法。