國造潛艦原型艦海鯤號確定無法如期於今年11月底交艦。國防部長顧立雄20日在立法院國防委員會表示,潛艦若是首次自製,國際上一般需要7年,甚至有國家花了16年才完成,我國海鯤號在建造時程的安排「確實沒有理解現實可能遭遇的困難」。海軍參謀長邱俊榮也坦言,海鯤號測試時間僅安排6個月,是「過於樂觀」。

若台船無法依約在11月底交艦,顧立雄及國防採購室主任趙亞平中將均表示,每天將計罰約新台幣19萬元,計罰上限為海鯤號建造款193億元的20%,約40億元。立法院國防委員會邀顧立雄就「潛艦國造原型艦海測執行現況及因應作為」提出報告,今年8月上任的台船董事長陳政宏亦列席備質詢。顧立雄的答詢,形同為海鯤號無法如期交艦「拆彈」,並進行「損害控管」。
民進黨立委羅美玲質詢顧立雄,雙方問答揭露了海鯤號無法如期交艦的實情。羅美玲提問,當初設定海鯤號5年多交艦,是否過於樂觀?從無到有過程,是否有很多因素沒有考慮?顧立雄坦言,「委員指教正確」,由於國情因素,潛艦建造過程中,原廠相關設備與技術協助無法在第一時間配合,無法隨叫隨到。羅美玲追問,我國造艦過程只用5年多,其他國家平均花多少年?顧立雄說,若為首次研製,其他國家大概要7年,還有國家高達16年。羅感慨指出,「我方怎麼有勇氣規畫建造5年多就要交艦 ?」
有關海鯤號主機問題,國民黨立委馬文君質疑潛艦的主機疑似是卡車引擎併聯而成。對此,台船董事長陳政宏當場反駁,強調海鯤號採用的是船艦專用主機,並非外界質疑的卡車引擎。當馬文君追問這個引擎是否為船艦用時,陳政宏明確強調「這個是船艦用的主機」,並解釋當初是因為輸出許可問題,無法獲得比較大功率的主機,所以才會使用數量比較多、功率比較小的主機配置。
國民黨立委黃仁質疑海軍與台船「瞞天過海」,顧立雄是否被欺騙?顧立雄表示,海軍與台船每週都向他報告,現在潛艦技術沒問題,只是需要時間調校,一定會完成交艦。國民黨立委徐巧芯關切海軍向美方租借操雷驗證設備的效期。邱俊榮說,租借效期為今年5月至明年5月,有信心在租期到期前完成潛射操雷射擊,若真有困難,會再協調申請延後。
有評論指出,潛艦國造最大的問題是缺乏國際技術團隊指導,韓國能造出傳統潛艦並外銷,主要是有德國幫助,而台灣則是自行摸索。在大罷免期間,民進黨曾將潛艦國造作為建軍政策宣導,指控在野黨「刪光潛艦預算」,甚至扣上「中共同路人」紅帽。
關於潛艦後續艦預算,今年編列20億元,在審議階段,在野黨提出4案,1案凍結、3案減列,軍方強調預算凍結將有延遲繳付問題,不利獲得國外政府輸出許可,衝擊後續艦建造。最後記名表決通過20億元預算,但凍結10億元的決議。國民黨不分區立委、前海軍司令陳永康曾建議後續艦建造期程須延長,但未受到重視。
民進黨不分區立委沈伯洋在國防委員會14日潛艦國造機密會議後受訪表示,潛艦建造必須與國外合作,需要花時間整合系統,因此他認為,不要以「如期」為主,一定要確定安全。沈伯洋指出,世界各國在建造第一艘潛艦時,若不是自有技術,必須跟國外合作,這些外商不同的系統整合需要時間,「例如之前西班牙犯了錯誤,造艦過程長達10幾年」。
國防部表示,國造潛艦歷經裝備籌獲、建造組裝到測試驗證,屢次遭遇測試問題都能逐一克服;國防部有信心完成原型艦建造,將按部就班、循序漸進,加速達成海上測試目標。