跟著怡琳看世界/聯合國成立80週年 面臨效能與存續挑戰

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2025年標誌著聯合國成立80週年,這個承載著維護國際和平使命的多邊組織,正因在重大危機前反應遲緩而飽受質疑。長期研究聯合國的國際外交家韋斯(Thomas G. Weiss)坦言,聯合國憲章的首要宗旨— 使後代免受戰爭禍害—顯然未能實現。國際危機組織高級分析員福蒂(Daniel Forti)更直言,聯合國此刻正處於「自由落體」。中天節目「跟著怡琳看世界」主持人孫怡琳,帶您了解,聯合國80週年,成立的初心還在嗎?

聯合國成立80週年,然而近年頻頻在重大危機前反應遲緩而飽受質疑。(圖/中天新聞)
聯合國成立80週年,然而近年頻頻在重大危機前反應遲緩而飽受質疑。(圖/中天新聞)

安理會否決權成掣肘 削弱維和功能

聯合國安理會作為擁有最強大權力的機構,能夠實施制裁或進行軍事干預,但其作用長期以來被美、英、法、俄和中國大陸五個常任理事國的否決權所箝制。這種否決權濫用導致聯合國在解決重大全球問題時頻頻陷入困境。雖然國際社會主張改革安理會,例如提案限制五常行使否決權時必須說明理由,但根本性的體制問題仍難以解決。

國際危機組織高級分析員福蒂直言,聯合國此刻正處於「自由落體」。(圖/中天新聞)
國際危機組織高級分析員福蒂直言,聯合國此刻正處於「自由落體」。(圖/中天新聞)

財務與信任危機疊加 美國成不確定因素

除了權力制衡問題,聯合國也深陷財務危機,多個會員國拖欠會費,美國更是欠款大戶。美國前總統川普奉行的「美國優先」政策,拒絕聯合國秉持的多邊主義,被國際特赦組織總秘書長形容為「破壞」聯合國的運作。美國蓋洛普民調顯示,高達63%的美國人認為聯合國在解決全球問題方面表現不佳,更有17%的人支持美國退出聯合國,使得美國成為聯合國前景的一大不確定因素。

聯合國也深陷財務危機。(圖/中天新聞)
聯合國也深陷財務危機。(圖/中天新聞)

小型多邊機制崛起 聯合國改革勢在必行

在當前全球格局分化的背景下,G7、G20和金磚國家等小型多邊機制正逐漸崛起,憑藉其成員的影響力,在制定全球議程方面與聯合國展開競爭。這些機制為新興經濟體提供了發聲平台,也變相挑戰了安理會的合法性。儘管專家強調,聯合國在全球的廣泛角色是任何區域組織無法取代的,但在會員國分歧嚴重的時刻,改革已成為聯合國維繫其核心地位的唯一出路。

【完整影片請點連結】https://youtu.be/XrJaziIhnBA?si=5NbMiOcQFr3jpOCO

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