文/中央社
台美1979年斷交,但美方並未放棄台灣。專家學者指出,美方在斷交後的十年間協助國軍發展IDF戰機、天弓飛彈,奠定台灣空防戰力基礎,且直到現在台美交流再深化,都是為了相互操作性(interoperability)及強化戰略上的協作。
IDF戰機。(中央社檔案照片)
1979年美國宣布與中華民國斷交,但美方仍持續透過「台灣關係法」,在軍事及政治等層面協助台灣,且在國軍訓練及建軍備戰過程中扮演關鍵角色,並引發外界好奇美軍是否協訓國軍。
總統蔡英文2021年10月接受美國媒體CNN專訪時,曾首度以總統身分證實美軍在台協訓國軍,儘管國防部長邱國正隨即強調此為台美交流範疇,但已讓過去「不能說的秘密」被外界周知。
國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲告訴中央社記者,蔡總統在專訪時以英文表示presence of military trainers,直譯為「美軍訓練員的存在」,非使用「駐防」等正式軍事用語,凸顯蔡總統在外交用語上的精確性,一方面不過度刺激中國,一方面間接證實美軍協助台灣。
蘇紫雲指出,美方事實上從未放棄台灣,儘管斷交後1979至1989年的十年間,因美中簽署上海公報並降低對台灣的關係,為台美關係最黯淡時刻,但美方在這段期間仍協助國軍發展經國號IDF戰機、天弓飛彈等國防自主軍備。
蘇紫雲提到,1989年天安門事件發生後,前美國總統老布希對台軍售F-16(Block 20),並開放國軍飛行員至美軍路克基地受訓,讓台美軍事互動再次回溫;回顧1980年代台美關係最黯淡這十年,美方也奠定了台灣空防重要基礎。
CM11勇虎戰車。(中央社檔案照片)
蘇紫雲說,當前台美交流再深化,背後目的都是為了相互操作性(interoperability)及強化戰略上的協作,甚至美方提出的預置區域應變庫存計劃等,均顯示美軍協防台灣的可能性將大為提升。
台海安全研析中心主任梅復興日前在臉書發表「美國不會出兵保台?台灣只是棋子?疑美論的現實與褻瀆」文章表示,台灣屬關鍵環節(critical link),台灣的安全穩定繁榮當然必須符合全球暨區域霸主的整體戰略利益,必要時甚至需要配合美國的需要做出具體貢獻。
他指出,諸如當年空軍34(黑蝙蝠)中隊、35(黑貓)中隊,到更多敵後情報特工人員的慘烈犧牲,甚至國軍在中南半島長達11年秘密參戰暨傷亡,均是台灣為台美戰略合作的付出,並換得台灣安全穩定與發展契機。
梅復興提到,即便美中建交後,美國在台灣最黑暗孤立的十年間也未真正拋棄台灣。美國對台灣的加持,無論是創建台灣引以為傲的半導體及資訊產業,讓台灣在多重產業的全球化供應鏈中站穩關鍵地位,更軟硬兼施促使台灣走向自由開放民主。
在武器裝備上,梅復興指出,從迄今仍用來保衛台海的經國號IDF戰機、成功級巡防艦、CM11勇虎戰車、天弓飛彈等自主先進武器裝備,均可看見美國的大力技術支援與戰略賦權(strategic empowerment)。
成功級巡防艦。(中央社檔案照片)
梅復興強調,台灣並非單純依靠美國,而是台灣過去數十年來逐漸深化融入以美國所主導的國際政經體系,台灣人的努力方得以藉由此體系所賦予的開放市場、技術引進、人才交流和價值觀共識,進而取得現代化、民主化的成就。
梅復興認為,所謂自甘淪為美國的馬前卒、看門狗等言論,不僅可能有對地緣政治格局暨歷史真相缺乏正確認識之虞,此類主張更褻瀆當年烈士們為換取國家利益,所做出的貢獻和犧牲;台灣今日的安全、繁榮和開明,正是美國一路以來支持扶植台灣的「業績記錄」(track record)。