禁洋垃圾入境 陸專家：勿一刀切

2017年下半年，大陸向全世界投下震撼彈，不做高汙染回收生意了，廢塑料、未經分撿的廢紙張都在名單中。不過，同濟大學環境與可持續發展學院教授杜歡政認為，新規不能「一刀切」，畢竟大陸境內缺乏石油、有色金屬和鋼鐵等原物料，固體廢物進口在一定程度上彌補了缺口。

去年7月下，大陸環保部向世界貿易組織（WTO）提交一份文件，出於環境保護和民眾健康的考量，要調整垃圾進口法規，禁止進口4類24種固體廢物。這份名單包括了廢塑料、釩渣、未經分揀的廢紙和廢紡織原料等。

隨後，大陸這項禁令在去年9月生效，包括美國在內的全球回收產業措手不及，經營面臨挑戰。特別是美國，WTO資料顯示，美國是大陸最大的廢棄物進口來源，每年進口金額近百億美元，更帶動當地不少就業機會。

歐盟也開始想對策。根據外電，歐盟委員會負責預算的委員京特·厄廷格表示，大陸洋垃圾入境的禁令生效，塑料垃圾出口將受到影響；未來希望透過課稅，減少民眾塑膠包裝的使用，並增加政府財政收入。

不過，根據《科技日報》報導，杜歡政認為，大陸境內缺石油、有色金屬和鋼鐵等原物料，長期下來，固體廢物進口在一定程度上彌補了缺口。如果大陸不進口廢紙，境內造紙就要砍伐木材或使用紙漿；不進口廢電子產品的話，就要加大對銅等金屬的冶煉，可能會對環境傷害更大，且不符合經濟成本。

杜歡政表示，大陸新上路的垃圾處理禁令，固然是立意良善，考慮環境生態和老百姓的健康。但他強調，禁令不能「一刀切」，應依據進口固體廢物的不同品種、處理技術、環境影響等紙標，來評估進口與否。

杜歡政還說，大陸境內也應針對廢棄物的進口和處理，建立一套規範。過去一些大陸貿易商進口的廢塑料後，便交由山東、河北的小作坊來處理成原料，之後再賣給塑膠產品生產企業。不過，這些小作坊通常沒有任何排汙處理設備，廢水、廢棄常直接排放到外部，造成環境汙染和人體傷害。

記者戴慧瑀／綜合報導