記者孫蔣君/綜合報導
據英國《衛報》29日報導,有報告稱,對世界上最富有國家的石油和天然氣公司徵收新稅,可以籌集數千億美元,來幫助最脆弱的國家應對不斷升級的氣候危機。
據報導,近日發布的《氣候損害稅報告》(The Climate Damages Tax report)估算稱,如果對最富裕的經濟合作暨發展組織 (OECD) 國家的化石燃料巨頭徵收額外稅,到2030年可籌集7,200億美元(約23.5兆新台幣)。
報告稱,一項新的稅收可以增加損失與損害基金(the loss and damage fund),以幫助脆弱國家應對氣候崩潰帶來的最嚴重影響,這一點在杜拜Cop28峰會上達成一致——這是開發中國家來之不易的勝利,他們希望這標誌著已開發國家、排放國對於一些既有的破壞,承諾提供財政上的支持。
該報告的聯合作者之一、消滅貧困運動(Stamp Out Poverty)的主任大衛·希爾曼(David Hillma)表示,該報告「表明,最富有、經濟實力最強大的國家,對於氣候變遷負有最大的歷史責任,無需大費周章,只需對他們的化石燃料行業更嚴格地徵稅,就能獲得每年數百億美元的額外收入。這無疑是增加損失與損害基金收入的最公平方式,以確保其有足夠的資金來實現其目的。」
該報告的作者表示,這項稅收可以在現有稅收體系內輕鬆管理。他們計算出,如果經合組織國家在2024年以每噸二氧化碳當量(CO2e)5美元(約163.2新台幣)的初始稅率徵收該稅,並且每年每噸增加5美元,到2030年總共將籌集9,000億美元(約29.4兆新台幣)。
其中7,200億美元(約23.5兆新台幣)將撥入損失與損害基金,餘下1,800億美元則用於支持富裕國家內社區實現公正氣候轉型的「國內紅利」(domestic dividend)。
該報告得到了全球數十個氣候組織的支持,包括綠色和平組織(Greenpeace)、消除貧窮組織、非洲電力變革(Power Shift Africa)和基督教救助會(Christian Aid)。
綠色和平組織的英國聯合主任阿雷巴·哈米德(Areeba Hamid)表示,各國政府不能再袖手旁觀,讓普通民眾為氣候危機買單,而「石油老闆則中飽私囊,從高價能源中獲利」。
哈米德稱:「我們需要協調一致的全球領導力,迫使石化燃料產業停止開採,並開始為它們在全球造成的損害付出代價。氣候損害稅是實現這兩個目標的有力工具,能夠為那些處於氣候危機最前線的人們提供數千億美元的資金,同時幫助全球加速擺脫石化燃料,實現能源轉型。」
從非洲的嚴重乾旱到巴基斯坦、阿富汗的致命洪水,世界已經目睹了極端氣候的破壞性影響。
哈米德補充說:「極端天氣正在全球奪走生命,並造成災難性破壞。然而,儘管對這場危機貢獻最小的社區發現自己處於前線,歐洲各地的家庭都面臨著高昂的能源賬單,石化燃料行業卻繼續大撈特撈,無需對我們氣候的歷史性和持續性影響承擔責任。」
該報告發布之際,新成立的損失和損害基金董事會正在準備30日在阿布達比(Abu Dhabi)舉行第一次會議,討論如何向該基金提供資金。
各國部長們也將出席在義大利都靈(Turin)舉行的七大工業國集團(G7)氣候、能源和環境會議。報告稱,如果僅在擁有大量國際石油和天然氣公司總部的G7推行這種稅收,到2030年,氣候損害稅仍可為該基金籌集到5,400億美元(約17.6兆新台幣),其中1350億美元(約4.41兆新台幣)可用於七國集團國家氣候行動的「國內紅利」。