中國大陸所持有的稀土資源,占全球儲量36%,更有高達90%稀土生產和出口仰賴大陸市場,外界猜測,北京當局可能藉此戰略資源,北京當局對抗美國政府打壓的王牌之一。但外媒認為,這張王牌其實沒那麼管用,加上先前日本遭陸方制裁稀土進口的慘痛經驗,讓美國試圖開發一條新的稀土供應鏈。
稀土為高科技產業發展、尖端國防科技發展的重要資源,消費電子產品的零組件,甚至是國防科技產業,也需要稀土作為原料製造。對於中美貿易戰緊張情勢升溫,陸媒呼籲北京當局對美國制裁稀土出口,隨著大陸國家習近平視察江西稀土開採工廠,並在當地演講時提到,要大家回憶起長征的精神,並稱中國大陸正在展開1場「新長征」,外界猜測,是否暗示面對中美貿易戰,北京當局恐怕會使用持久戰,貿易戰要結束還需要一段時間。
澳洲稀土供應商Lynas Corp.上周也宣布,將與德州廠商Blue Line Corporation簽署合作備忘錄(MOU),並在美國本土建立稀土萃取分離廠房,該公司是大陸市場以外最大的稀土供應商,Blue Line Corporation則是美國稀土供應鏈的領導品牌。初步估計,美國稀土礦場Mountain Pass供應全球十分之一的稀土(但未經過加工處理),若中國大陸稀土禁運令,Mountain Pass生產速度可以加速。
美國參議院目前已經通過此案,支持美國本土生產並提供獎勵。此外,美國多家廢物回收業者也在積極研究如何從廢棄產品中高效萃取稀土原料。
對於大陸市場稀土供應,美國國防部去年就向總統川普提出的研究報告指出,中國大陸在稀土領域的壟斷地位感到憂慮,並指稱是「重大且持續增長的風險」,電動車電池以及其他電子消費產品,對稀土需求飆升,許多製造商都必須受限大陸提供的這些原料。
據《BBC中文網》報導,美國國防部報告還提到,2010年中日釣魚臺列嶼主權糾紛,北京當局禁運稀土迫使日本讓步,顯示這招的確有可能故技重施,雖然北京當局從未向日本禁運稀土。
對於稀土禁運令是否真的能對美國威脅,美國前國防部軍需專家Eugene Gholz指出,一些西方國家在日本2010年稀土禁運令後,便開始囤積稀土和使用稀土的零件,雖然有些專家認為,囤積並非上策,若北京當局立刻切斷供應,仍會衝擊美國產業。所以,像是印度、南非、加拿大、澳洲、巴西、馬來西亞等國家也蘊藏許多稀土資源,因此美國需要更多替代生產基地。
中時電子報 呂承哲