顏慧欣霸凌案調查結果出爐！行政院認定這兩項控訴成立

行政院經貿談判辦公室（OTN）副總談判代表顏慧欣不幸因病離世，傳出生前疑遭受長官排擠、職場霸凌，行政院由外部委員啟動調查，並於今天公布調查結果。共有兩項職場霸凌成立，其中包括總談判代表楊珍妮對顏慧欣持續以冒犯的負面方式否定其意見。

行政院今天下午臨時召開「經貿辦職場霸凌案件說明」記者會，行政院副秘書長李國興指出，本案件沒有申訴人，所以並不是職場霸凌的申訴調查，但涉及公務人員執行職務的安全防護的議題，所以我們在3月27日，依據相關規定，主動委請防護委員會的委員來做行政調查，釐清相關事實。

李國興表示，我們採共同議決的方式，得出了案的調查結果。那本案的調查結果，是調查事項的第一項跟第二項職場霸凌成立，其他的十項的話是不成立的。

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第一項是楊珍妮持續以冒犯的負面方式多次否定顏慧欣的意見，打斷顏慧欣的發言，經過調查，認為在職務上利用權勢跟機會逾越了職務上正當合理的範圍，造成冒犯性的不友善的工作環境，導致顏慧欣的身心遭受巨大的壓力，所以構成職場霸凌的行為。

第二項是楊珍妮持續以冒犯責罵的負面方式，否定經貿辦的同仁的意見、打斷發言。根據調查，確實有在職務上利用權勢和機會，逾越職務上正當合理的範圍，形成單位內部的緊張，造成冒犯性的不友善的工作環境，導致同仁的身心遭受巨大壓力的侵害，也構成職場霸凌的行為。

第三項是楊珍妮在顏慧欣隨團赴美參加談判期間，對於顏慧欣的會議參與權限、作為、安排等工作的指派，經過調查，認為客觀上並沒有不合理的對待，所以不構成職場的霸凌行為。

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第四項是針對專屬秘書的事情，楊珍妮雖然指示同仁擔任顏慧欣的專屬秘書，但過程中還是有指示該位同仁撥出部分的時間協助自己。另外，也讓這個秘書曾經有代理收發跟代理總務工作，造成這個秘書在進行她指派工作的時候有一些困擾。我們認為，這確實在工作指派上、辦公室的分工上面，有檢討的必要，但這樣的情況還沒有達到霸凌的程度。

第五項是顏慧欣的派令還沒收到之前，到經貿辦來開會，被下馬威的這件事情，由於相關的受訪人員跟楊珍妮都否認，而且我們也查不到其他的事證，且人事派令核定後，再到機關去上任，這是一般的人事作業，也符合行政能力，所以這個案例不構成職場霸凌的行為。

第六項是顏慧欣在辭職信上寫到，參與經貿辦後，對於參加CPTPP多次提出建言未獲採納，甚至遭到嚴厲的駁斥。經過調查，楊珍妮表示，對於爭取加入CPTPP的業務，涉及國安層級，而且涉及很多機關的權責，並沒有消極的不執行。顏慧欣任職經貿辦的期間，沒有向她提出相關建言，自然也沒有駁斥的理由。另外，一些受訪人員也說，沒有聽過顏慧欣抱怨有關CPTPP的業務；同時，也沒有具體的時程，且這主要是受到地緣政治局勢的影響，基於我們調查的結果，本項因為沒有客觀的證據說明實質性的內容所述，所以認為不構成職場霸凌的行為。

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第七項也是辭職信裡寫到，經貿辦到目前為止，還是任務編組，而且沒有培養高階的談判人才，在決策流程跟公文制度上，她雖然一再提出建言，但始終未獲採納。有關這部分，受訪人員都沒有聽過顏慧欣就決策流程和公文查考制度提出建議，顏慧欣也僅在辭職信中提到，沒有具體的敘述，所以也無從再探究她所指為何。經貿辦確實曾向行政院提出常設組織跟擴充人員的建議，114年卓院長核定新增6個員額，所以這個部分我們認為也不構成職場的霸凌。

第八項是楊珍妮要求同仁公文跟資訊呈報時，要刻意繞過顏慧欣，這部分我們跟諸多受訪人員談到，跟證據的結果是不符，我們認為也不構成職場霸凌的行為。

第九項是楊珍妮要求同仁不分享團隊內部資訊給顏慧欣，經貿辦很多受訪同仁表示，開會資料其實都會給顏慧欣，且顏慧欣在經貿辦多個群組當中都可以看到這些資料。另外，根據統計，顏慧欣至少參加或主持過104項的會議，媒體的指責我們認為和事實是不符的，所以不認為構成職場霸凌行為。

第十項是到立法院備詢的事情，經貿辦成立以來，都是由副總談判代表出席立法院備詢，那備詢之前同仁都會先準備資料，甚至演練，備詢當天，也會有相關同仁出席，這是經貿辦向來的制度，所以並不是楊珍妮不願意親自去備詢，我們認為不構成職場的霸凌行為。

第十一項是114年8月8日「20+N」的新聞稿事件，根據訪查結果，尚無具體的事證可認為楊珍妮有責罵顏慧欣跟執秘，以及所謂的找人甩鍋分擔責任的事情，不構成職場霸凌的行為。