2025年全國的第一場城鎮韌性（全民防衛動員）演習，昨（10）日在馬祖連江縣登場，由國家通訊傳播委員會王怡惠委員擔任行政院指導官，縣長王忠銘任指揮官，全動署長李定中中將、馬祖地區戰綜會報副召集人等出席，演習區分為上午的兵棋推演，以及下午的綜合實作演練。
此次城鎮韌性演習以「有想定、無劇本」方式實施，演練聯合應變指揮管制中心開設與運作、民生必需品配售作為、重要民生及經建設施遭受破壞搶救作為等戰時狀況應處，以驗證地方政府動員、災害防救應變機制，有效強化全社會防衛韌性，緊急事態時能守護國人生命財產安全。
昨日上午的兵棋推演在連江縣消防局展開，首先由縣府、馬防部報告轄區特性、敵情分析。會中針對聯合封鎖、火力打擊、全面作戰階段等3個階段，進行特別狀況下達暨情境處置討論及報告等，以妥善規劃地方資源分配，達到有效統合人、物力目標。
下午的綜合實作演練則在各場地進行，驗證各項戰時災變應處作為，區分「戰時聯合應變指揮管制中心開設與運作」等7項狀況。在「戰時聯合應變指揮管制中心開設與運作」演練，狀況發布後，由縣長擔任指揮官，召開連江縣動員會報、災防會報、馬祖地區戰綜會報，同時指揮各局處，立即實施災害搶救，並調配、統籌地區內各項資源，以維持基本運作能量。
在「戰時民生必需品配售作為」演練部分，由縣府產業發展處、南竿鄉公所主導，將食物、水、保暖物資等民生用品，等量分配給地區民眾，現場由警察局派遣警力維持秩序，避免有心人士趁機製造混亂；
至於「戰時重要民生、經建設施遭受破壞搶救作為」演練部分，則模擬中華電信南竿機房遭敵破壞，除了單位人員自行維修設施外，縣府也出動警察局、消防局趕抵現場，協力搶救、搜查可疑份子，衛生局亦指揮縣立醫院同時開設急救站，執行傷患後送作業。
此外，連江縣政府也針對「反制假訊息及認知作戰」進行演練，模擬民眾受到敵軍散播不實訊息的影響，產生畏懼心理，為避免擴散效應，縣府發言人第一時間召開記者會、發布新聞稿，對外駁斥假訊息，同時接受媒體提問，即刻澄清事實，有效展現全民防衛韌性。
王怡惠委員在講評時指出，災害防救不只是口號，更要落實整備，透過平時演練，擴大中央與地方、政府與民間跨單位的整合協調，建立應變機制，聚焦維持國民生活韌性，以降低損害。從烏俄戰爭及以哈衝突經驗中可知，平時須抱持有備無患態度，建立綿密防救災機制，為全民建構一個安全及安定的生活環境。
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