3人就算聚眾？ 法務部：盼修法將構成要件明確化

刑事局針對近來街頭鬥毆頻傳，提出修法建議，放寬刑法妨害秩序罪章「公然聚眾」認定標準，未來只要超過3人就算聚眾，員警2次命令聚眾者解散不從者即依現行犯逮捕。法務部政務次長陳明堂今指出，修法前後基本架構沒太大不同，是希望將構成要件更明確化，但個案應該由警政署因地制宜處理。

陳明堂強調，這是刑事局主動提修法建議，並非是由行政院長蘇貞昌指示修法。

陳明堂說，為何定義3人以上？因為刑法149條和150條公然聚眾，過去的定義實務面認定不同，造成執法上困難，如果回到社會秩序法又不足以嚇阻歪風。

他說，警政署日前送出建議版本，提到如何解釋所謂的公然聚眾，經過政務委員羅秉成召開跨部會協商審查，由於組織犯罪條例已有立法例是3人以上，實務面也許比較符合聚眾，不過還要簽報行政院長。

陳明堂說，其實這就是有一個客觀標準，並非過度干預，條文上還要經過執法人員命令解散這道關卡，不是聚集就要被抓，未來要有聚集行為，一定人數還要加上執法人員命令解散，現行是3次，未來要幾次還要再研商。

他強調，修法前後，法律基本架構沒有太大不同，內政部希望把構成要件寫清楚一點，處罰額度會不會拉高尚未決斷，現階段先將構成要件弄更清楚，讓民眾知道法律規定。

中時 陳志賢