美國總統拜登2023年7月首度動用「總統撥款權」(PDA)程序,提供台灣國防物資。美國國防部監察長(DoD OIG)於11日公布軍援調查報告,發現有340多件貨物棧板在美國西岸的崔維斯(Travis)空軍基地滯留達3個月,直到2023年12月,經過日曬雨淋的其中120件貨物棧板才運到台灣,結果國軍收到潮濕發霉的防彈衣,270萬發彈藥也有部分過期。
立法院副院長江啟臣今(16)日對此表示,上週美國國防部監察長發布報告指出,台灣去年12月收到美國總統撥款權軍事援助的物資「無法使用」(Unserviceable)。報告中提到,美軍未能有效做好控管,價值3.45億美元的庫儲品中,包括1983年產的70萬發子彈已經過期,超過3500組抗彈板和背心受潮發霉。
他說,我國感謝美國國會通過預算框列總統撥款權額度,但援贈的軍品項,台美雙方還是應該先磋商達成供需共識。每年台美高層總有許多會談,國防部應對美國提出我方需求,與美方共同商議,而非單方面接收。
而面對外界質疑這些過期的彈藥、發霉的防彈背心後續處理,國防部僅以「台美共同檢視、處理」輕描淡寫的帶過。試問,過期彈藥若仍庫儲於我方彈庫,是否增加我方保存管理及後續銷毀成本?再者,發霉的防彈背心、抗彈板,尺寸不合外,經過處理還能否使用?至於無法使用的是否已銷毀、棄置,或仍佔用我方軍品庫房?
江副院長提到,其實每年有許多國軍部隊赴美受訓,例如持續執行的「空軍F-16戰機後續訓練軍購案」,2025年度編列5140萬8424美元;2024年陸軍為接裝新型戰車,編列3036萬7000元執行人員出國接裝訓練;還有陸軍聯兵營赴美軍事交流訓練等。若美國對台灣的無償軍援可運用於持續性的人員訓練、部隊軍事交流等項目,對於國軍人員戰力強化,應有更實質的幫助。否則,非台美合意的軍援,對任一方都是難以善後的好意。