移工政策重大變革　卓揆：「跨國直接引進」取代「仲介」

為解決國內各產業人力荒，行政院長卓榮泰表示，除優先進用國內勞工，也必須很大程度地仰賴外籍移工，尤其對勞力密集產業，研擬建立「跨國直接引進」取代現行「仲介」制度，以精確掌握移工數量及引入速度。

卓榮泰表示，新制不會侵犯本勞權益，但打算調整目前雇主聘僱移工應繳納就業安定費的作法，改為若雇主把本勞薪資提高到一定程度，就可獲得多一些外籍移工的名額，如此本勞的薪資也會增加。

卓榮泰說，儘管現在「五缺」已不像過去狀況這麼嚴重，但問題還在，特別是人力的問題。他要求勞動部提出完整勞工政策，現已幾近成熟，安排報告案後就能全面實施。

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其中，對於外籍移工人力分布，卓榮泰分析，過去考量引進移工有數額限制，傾向進用僑外生，希望他們畢業後留下來工作，過去一年約有2萬名僑外生來台就學，留下來的約僅4成左右，盼增加留台比例。另對比中階技術工需要具備考證的能力及手續，可從事非勞力密集型的工作，台灣最終還是要引進一些真的在從事勞力密集行業的移工。

對於實際策略，卓榮泰說，首先，要先找出各行各業缺工資料，了解到底缺多少人力；其次，盤點政府可透過哪些管道引進，包括過去和新設的管道；三、了解移工的來源國在哪裡，並建立關係；四、解決國內失聯移工的狀況。

卓榮泰說，失聯移工總歸是黑數，他們是黑暗中沒有被照顧到、勞權方面比較失調的族群，不能讓這些人再進入原來的仲介制度，而是要有個制度保護他們。

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至於是否將由政府成立單一機構處理移工事務？卓榮泰說，這也是構想之一，如何快速、有效地解決人力不足問題，一定要跟過去的思維不同，而且要跳脫被詬病已久的制度，「政府要有魄力去解決它」。（工商時報）

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