綠能白不能？高雄亞灣經貿園區容獎20%　柯文哲律師電爆林欽榮實況還原

民眾黨前主席柯文哲京華城案昨（15）日再開庭，詰問證人前台北市副市長、現任高雄市副市長林欽榮，柯文哲律師鄭深元拋出高雄亞灣經貿園區容獎20%，對話實錄曝光。

民眾黨15日透過柯文哲臉書發文：「綠能，你不能；陳其邁可以，柯文哲不行。高雄亞灣經貿開發計畫不管是營運總部或企業總部給20%容獎，都不可以。林欽榮一路堅持：細部計畫不可以給容積獎勵，但由林欽榮主責的高雄市亞灣經貿園區開發計畫，卻正是按照高雄市細部計畫給予容積獎勵。但，高雄市細部計畫只能給營運總部5%容積獎勵，高雄市卻給了4倍，達到20%！而且還不是法定的『營運總部』，而是『企業總部』。」

發文指出：「林欽榮自己說的很大聲：容積是公共財，多一平方米就是『圖利財團』，他在法庭上高喊：『誰偷走台北市民的乳酪？！！』我們要問林欽榮副市長：你給亞灣開發計畫多3倍的容獎法律依據是甚麼？高雄市民的乳酪，到底被誰偷走了？是你？還是陳其邁市長？以下為柯文哲律師鄭深元加上檢察官助攻的精彩詰問。」

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發文還原對話：「柯文哲委任鄭深元律師：『你不斷的提到，獎勵容積必須要有法律依據，不能在細部計畫直接給，是嗎？』林欽榮：『我的意思是細部計畫要給的話，必須要依照上位計劃（指整體都市計畫）及法律授權。』鄭深元：『請你看一下：112年10月高雄市政府發布的細部計畫，請問這是你任內做的細部計畫變更嗎？應該是你主持高雄市都委會的期間通過的。』林欽榮：『是，跟此案有關嗎？』鄭深元：『請你看一下細部計畫的【土地使用分區管制要點】在第4點，有寫在計畫區內各類土地使用之建蔽率、容積率，依下表規定管制，其餘未規定者，依都市計畫法高雄市施行細則辦理，這個意思是這個細部計劃的容積率的規定優於高雄都市施行細則？』林欽榮：『這個完完整整依照都市計畫法明文規定，他如果是國家政策產業，得予以提高容積率至20%，依據就等於台北市的土地使用自治條例。』」

發文繼續還原：「鄭深元：『請你回答我的問題，我的問題是：這個細部計畫給的容積率，是不是優於高雄都市計劃相關細則？』林欽榮：『沒錯啊，它完全合乎都市計劃高雄都市計劃相關細則。』鄭深元：『在第286頁，有規定對於策略性產業或企業總部，可以獎勵20 %的容積率，請問這個細部計畫的法律授權依據是甚麼？』林欽榮：『高雄市都市計劃法施行細則。』鄭深元：『請問施行細則是哪一條可以給到20%？』林欽榮：『…法條調出來，我可以指認。』鄭深元：『請看到第24之3條的第2項第6款規定：取得經濟部營運總部核發的營運總部認定函，可以給予法定容積5%，你所謂的是授權依據是這一條嗎？』林欽榮：『這是代表要經濟部總部認定才可以給20 %。』鄭深元：『這裡講的是可以授權5%，而且是營運總部才有，你所謂的企業總部、策略性產業可以得到20 %的獎勵容積的授權依據在哪裡？』林欽榮：『一樣是累積加總。』」

發文接續還原：「鄭深元：『那麻煩你幫我們確認一下怎麼加總的？』審判長：『辯護人的問題是請你一項一項加起來，跟他說20 %是怎麼加總的？』林欽榮：『針對亞灣2.0計劃…在那個基礎之下，這是依照國家政策計劃產業需求、再加上高雄市也有這個產業發展的需求，才有這樣的容積獎勵，最後加總是20%。』鄭深元：『營運總部只給5%，亞灣開發計畫是企業總部，你們卻給20 %，細則裡也沒看到任何這個授權。』林欽榮：『你往下看，總容積的加總是不超過20 %為限。』鄭深元：『請你確認一下，全部加總不能超過20%，但每一個項目，關於營運總部最高就是5%。』林欽榮：『我一時沒有辦法完整回答你，但它完全是依照高雄市都市計畫法施行細則裡面的授權。』鄭深元：『所以細部計劃是直接可以給予容積獎勵嗎？只要經過合法的程序、要進都委會許可之後就可以給容積獎勵？』林欽榮：『是要符合都市計劃細則。』鄭深元：『那請問這件有符合嗎？』林欽榮：『我回去再詳查，一定有，這是國家重大計劃。』」

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發文特別還原：「檢察官（趕快救駕）：『請問（都市計畫的）通盤檢討的法律位階是不是可以給予容積獎勵？』林欽榮：『可以…但是要經過兩階段的都委會確認。』檢察官：『亞灣計畫有沒有經過通盤檢討？』林欽榮：『他正在進行通盤檢討。』檢察官：『亞灣計畫正在進行通盤檢討，那有沒有訂出這些高雄市給予的容獎規定？』林欽榮：『他一定會把他改放在裡面。謝謝檢察官！亞灣開發計畫正在進行通盤檢討，高雄市已給容積突破上限4倍！』」