綠委高喊「無糖免稅」 財政部神隱!憂3至5億元稅收減少

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吃糖像抽煙!為了減糖,促進健康,綠委今(17)日於立院召開記者會,呼籲財政部調整現行貨物稅架構,讓「無添加糖」包裝飲料比照天然果汁享有0%稅率。與會立委強調:「減糖不是口號,是對全民健康的投資」,應透過價格機制,引導健康消費。

立委鍾佳濱、賴惠員、林月琴、郭昱晴、王正旭、張雅琳、李坤城聯手,號召政府與民間攜手推動健康導向稅制改革。

鍾佳濱指出,現行飲料貨物稅率為:天然果汁0%、稀釋果汁8%、其他飲料15%。然而,不少無糖茶飲、機能飲品被歸類於「其他飲料」,與高糖飲品課徵相同稅率,形成對健康不利的反向激勵。他強調:「無糖飲料應獲得實質鼓勵,而不是被懲罰。」

賴惠員表示,為了守護全民健康無糖飲品應該免稅,讓「稅更輕、路更寬」。現行《貨物稅條例》規定稀釋果汁稅率僅8%,但無糖飲品卻適用15%的稅率,明顯不公平。她補充,財政部今日因擔憂3至5億元的稅收短缺而未列席說明,然而在她看來,應該拿國民健康與微薄稅損放在天平上衡量,究竟是3至5億元稅收重要,還是全民健康更重要?

林月琴指出,糖分攝取過量不僅導致肥胖,更與心血管疾病、糖尿病、失智、憂鬱等密切相關。「2023年健保支出因糖尿病等代謝疾病增加逾133億元,我們不能再忽視。」她呼籲廠商將省下的稅金投入公共衛生宣導,提醒民眾減糖的重要性。

郭昱晴強調,「健康台灣」不僅是國家目標,更是普世價值。她指出,無糖飲料免稅能產生雙贏效果:既促進健康,又減輕民眾荷包壓力。她補充,英國、墨西哥、南非、美國多州已針對含糖飲料課稅,證明價格政策可有效影響選擇。「我們不是要限制大家喝什麼,而是透過減稅鼓勵選擇無糖飲品,這才是最溫和、也最有效益的做法。」

王正旭表示,糖尿病人口已達250萬人,且有年輕化趨勢。「這不只是醫療問題,更是國力與壽命的危機。我們不能再對糖的危害視而不見。」他強調,《營養及健康飲食促進法》在去年三讀通過後,政府已積極推動健康飲食教育,從校園到社區,期盼讓國人了解到健康飲食的重要;因此,也想藉由本次記者會呼籲國人,若非必要,應儘可能減少糖分、甚至代糖相關成分的攝取,「從國人飲食習慣及消費選擇的轉變,帶動廠商研發與生產的調整」,期盼國人能夠更傾向選擇無糖飲品,以遠離糖尿病、代謝性疾病等慢性病!

張雅琳補充,台灣青少年肥胖率居亞洲之冠,國高中生肥胖率超過三成。她指出:「學校周邊飲料店林立,孩子每天喝下的其實是糖水、奶精與各種澱粉添加物,長期下來將提高代謝病風險。」

李坤城表示,《貨物稅條例》第八條已針對純天然果汁等、純天然蔬菜汁等免徵貨物稅,目的是維護國民健康、降低肥胖率及減少醫療支出。今天我們訴求「合於國家標準無添加糖飲料品免稅」,也跟財政部第八條免稅的方向一致,這也是朝野共識。更是呼應賴總統「健康台灣」的目標,也建議賴總統能從全糖總統變成無糖總統!

台灣民調顯示:9成民眾認知糖有害、逾7成支持糖稅、近9成支持高糖標示。

根據台灣健康聯盟於2025年5月針對全台22縣市所進行的「食安五環2.0與減糖新生活」調查(共1113位成年人):

39.9%每週飲用含糖飲料超過3次,其中 57.2% 主要為手搖飲;

92.3%清楚知道含糖飲料對健康有害;

73.8%支持政府開徵糖稅(或稱糖捐);

83.9%認為調高含糖飲料價格能有效改變購買行為;

89.0%支持在含糖飲料包裝上設置「高糖警示標語」。

89.2%的民眾表示願意因優惠而選擇無糖飲料,顯示價格政策對改變消費行為具高度影響力,因此台灣健康聯盟支持將無糖飲料納入降稅優惠範圍,參照天然果汁優惠稅。

國際經驗支持糖稅奏效

墨西哥2014年開徵糖稅後,含糖飲料銷量下降7.6%、瓶裝水銷量上升;英國採「階梯式糖稅」,促使業者改配方減糖以避免課稅; 新加坡、挪威、法國 等國亦實施糖稅,搭配標示制度與宣導教育,健康政策收效良好。

董氏基金會許惠玉主任比喻,「吃糖像抽煙」,民眾常以一杯飲料作為獲得快樂的『小確幸』;她現場拿出手板提示過量攝取糖分的風險,包括心血管疾病、憂鬱,甚至增加自殺風險,建議政府初期從糖下手,後續還可以研議咖啡因、脂肪等,並期待透過嚴格審視配套措施達到教育目的。

台灣食品安全促進協會陳佳煌博士指出,現代人從原始山頂洞人吃不飽,發展為經濟社會「吃好、吃巧」,國人健康概念提升,從健康餐盒商店的興起也可見一斑,產品價格是極大誘因,期待廠商透過優惠價格,創造無糖環境。

國健署表示,「配合賴清德總統『健康台灣』政策,應將糖攝取控制在每日熱量10%以下(約50公克),鼓勵多喝白開水、減少含糖飲品。」食藥署補充:「目前已推行正面營養標示8年,採用紅綠燈燈號引導健康選擇,業者應確實標示、清楚揭露。」標檢局指出:「無添加糖尚缺標準定義,將研議訂定國家標準,配合現場製程稽查與事後檢驗,確保執行一致。」財政部雖關注稅損,但各界呼籲「健康獲利遠勝於短期稅收」,應通盤檢討,勇敢推動健康稅改。

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