美國總統川普1月20日執政至今將屆滿百日,其採取對等關稅政策震撼全球。前民進黨立委、前海基會董事長洪奇昌今(29日)在一場川普執政百日對台影響的研討會上,以其對待兄弟之邦加拿大及歐盟等盟友態度,指出川普是一個「很難被信賴的領導人」,他也建議執政黨、經貿談判代表處應多參考日本首相石破茂的談判策略。

對外關係協會上午舉辦「2025年美國總統川普就職百日」座談會,由前外交部發言人高安主持,對外關係協會會長、前外交部長林永樂致詞,邀請國民黨立委林沛祥,前總統府秘書長、前政治大學副校長林碧炤,前民進黨立委、前海基會董事長洪奇昌,前陸委會副主委、淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正,政大外交系兼任教授、國際事務學院國際談判研究中心主任鄧中堅,前外交部政務次長謝武樵等人與談。
民進黨新潮流創派元老之一的洪奇昌,不但是民進黨內醫師從政的第一人,也是綠營少數同時熟悉美中台三邊關係的專家,晚年因對兩岸關係的主張不同於當權派,專注於政經觀察與研究。
洪奇昌從川普執政百日,未來對台可能的影響,提出看法。他首先提出,台灣非常重要的兩大關鍵,第一,是需要一個穩定和平的兩岸關係,而這最關鍵的兩個大國,就是美國跟中國大陸。第二是台灣發展的關鍵,也就是產業的競爭優勢。
對於川普執政百日的評價,洪奇昌表示,根據CNN28日的報導,川普的不滿意度是59%,滿意度是41%,是75年來美國的總統最低的滿意度;如果再以他的滿意度分成三個面向來看,第一是他面對國內經濟的就業跟通貨膨脹;第二是對於貿易戰與關稅;第三是對於美國未來在全球、全世界的領導權。上述三個面向來看,相信川普的滿意度,都不超過35%,而不滿意的都差不多接近65%。
洪奇昌指出,川普也做了過去許多美國總統沒有做的事情,他取消訂閱美聯社、紐約時報等主流媒體的資訊,取消了對美國之音的財政、經濟的補貼。
洪奇昌說,被視為兄弟之邦、向來與美國站同一戰線,正在進行總理選舉的加拿大,可能即將執政的自由黨(Liberal Party)黨魁卡尼(Mark Carney),曾多次批評「美國背棄了加拿大」、「加拿大與美國的傳統關係已經不存在」,甚至多次指川普的施政、濫用關稅的作法,撕裂了全球的經濟體系,同時也削落了美國在全球經濟的世界領導力,美國對全球經濟的主導地位宣告終止等。
洪奇昌再舉另一國為例,即丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)為了川普說要將格陵蘭納入國土,親自到格陵蘭,帶著格陵蘭自治區的前後任總理在軍艦上喊話說,格陵蘭不僅僅是丹麥與格陵蘭的關係,而是攸關我們世世代代跨越大西洋建立的世界秩序,你(美國川普)不能併吞另一個國家,即使你以安全做為理由,也是不行。
洪奇昌總結說,相較之下,佛瑞德里克森是個可被信賴的領導人,而川普是一個不可信賴的、或者說「很難被信賴的領導人」。
洪奇昌還綜合美國社會給川普的評價,提出二點觀察。第一點,他不得到民心,他喪失了社會對他的信賴,同時,他的聯邦政府治理的能力,已經面對極大的挑戰。第二點,聯邦政府與州政府之間,現在已經產生對抗,而且已經不是只有民主、共和兩黨的對抗。

例如,紐約州、伊利諾州,結合其他12個州政府,聯合對川普關稅提告,指控川普啟動貿易戰,傷害了州政府的經濟與民生經濟。
7個決定美國的政治、領導權交替的搖擺州。有5個州,川普的民調已經落後,這對美國明年11月、12月的期中選舉影響頗大。
美國各主要大學,尤其哈佛大學校長對川普提出的挑戰,以及知名的大學、重要的知識份子,大規模對川普的反彈,例如,諾貝爾經濟學獎得主詹姆士・赫克曼(James Heckman)結合1715位學者,發表對川普的評價,指川普傷害了美國長遠的經濟利益,違背了以和平貿易和友誼,建構的世界經濟繁榮的原則。
洪奇昌說,到底美國的關稅政策,有沒有為美國帶來正面的影響?非常清楚的,它不僅僅沒有帶來正面的影響,還帶來極大的震盪,這個震盪會不會造成衰退?這正在被觀察當中,但現可見,美債的價格、十年公債的殖利率,以及美國道瓊工業等三大股市指數、包括美國的原油價格也從70幾元掉到接近60元。
洪奇昌認為,美國的重要金融組織如IMF下修美國今年經濟成長從2.7%降到1.8%,等同下修了美國1/3的經濟成長;過去美金是避險工具,現在黃金是避險的工具,還有美國大多數勞工朋友、年輕的就業族群對川普的觀感均多負面、且對他的未來抱持不信任觀感,即可知美國內部現在對川普執政百日的評價。
洪奇昌不客氣的說,再看國際狀況時,覺得川普完全缺乏對外戰略或外交策略,在這方面不曉得是出於無知、還是出於驕傲或粗魯。
洪奇昌希望,外交同仁、尤其是經貿談判代表處、執政黨,最好多看看日本總理石破茂,在開始進行第一輪、第二輪對美談判時的策略,以及他對工業、農業談判的策略,可以獲得很多的啟發。