中國抓日本企業高層！稀土戰從「斷供」升級到逮人　介文汲：日本真的沒料斷炊了

中日稀土戰再升級，日本《每日新聞》獨家披露，包括在中國設有據點的日本企業社長、高層在內，多名日本公民因涉及稀土及軍民兩用物項出口管制遭中國當局拘留，甚至有人為配合調查從日本赴中後遭扣留。中國此前已對日本軍工相關企業加強出口限制，鏑、鋱等關鍵重稀土對日出口近乎歸零；如今美國又宣布禁止鎢廢料出口。前駐紐西蘭大使介文汲在中天新聞《全球大爆卦》直言，日本企業正面臨「正規管道拿不到，只能想辦法找其他路」的困境。

【日媒獨家：多名日本人遭中國拘留】

中日關係因台灣、軍事安全與關鍵礦產持續惡化，稀土戰如今更從出口限制進一步延燒到人員拘留。

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日本《每日新聞》披露，包括在中國境內設有事業據點的日本企業社長及相關人士在內，多名日本公民，因涉及稀土及其他軍民兩用物項的對日出口管制，遭中國當局拘留。

更引發日本企業界警戒的是，部分被拘留人士並非原本就在中國工作。

報導指出，有日本企業相關人員接獲中國當局要求配合調查後，特地從日本赴中國說明情況，卻在入境並接受調查後遭到拘留。

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這也使日本企業開始重新評估，涉及中國關鍵礦產、軍民兩用物項及出口管理案件時，派遣高階主管前往中國配合調查可能面臨的法律風險。

【先前才抓2名日企員工　現在連社長、高層都捲入】

這並不是中國今年第一次因稀土出口問題拘留日本人。

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今年5月，中國遼寧省大連先後拘留兩名日本企業相關人員。日本政府6月證實，中方通知兩人涉嫌觸犯「國家禁止進出口貨物走私罪」。

相關人士被懷疑企圖將含有稀土的產品或零組件帶出中國，而沒有依照中國出口管制規定辦理。

如今《每日新聞》披露被拘留者不只兩人，甚至出現企業社長與高階主管，使事件層級明顯升高。

主持人張卉林在中天《全球大爆卦》指出，過去外界關注的是「中國會不會斷日本稀土」，現在真正讓日企感到壓力的，是一旦嘗試繞過出口限制，相關人員也可能直接承擔刑事風險。

【高市早苗「台灣有事」後　北京1月先開第一槍】

這場中日關鍵礦產戰的政治背景，始於日本首相高市早苗針對台海問題的一系列表態。

高市去年曾表示，台灣若發生重大軍事衝突，可能構成日本的「存立危機事態」，引發北京強烈反彈。

中國商務部今年1月6日宣布，加強對日本軍民兩用物項出口管制，禁止向日本軍事用戶、軍事用途，以及任何有助提升日本軍事能力的最終用戶與用途出口相關產品。

相關軍民兩用物項涵蓋特定稀土、關鍵金屬、設備、軟體及技術，可能被應用在無人機、半導體、雷達、飛彈、戰機與其他軍事工業。

北京當時也明確警告，任何國家或地區的組織、個人若違反規定，將中國原產受管制物項轉供日本，都可能被依法追究責任。

【6月再加碼　一次鎖定40家日本實體】

中方到了6月29日再度加碼。

中國商務部將日本防衛研究所，以及多家三菱重工、三菱電機等軍工、研究相關實體，共20家機構列入出口管制管控名單，禁止中國出口商向其出口軍民兩用物項。

同一天，中國又將三井E&S等另外20家日本實體列入「關注名單」。

這些企業並非全面禁購，但未來向中國採購軍民兩用物項時，必須接受更嚴格的最終用戶、最終用途審查，且必須保證產品不會被用來提升日本軍事能力。

等於短短一天，北京就對40家日本企業及機構提高管制層級。

【中國還開放檢舉　開始堵死「第三國轉手」】

除了直接限制出口，中國也開始堵住過去容易被繞過的漏洞。

中國商務部6月宣布建立關鍵礦產出口違規舉報機制，鼓勵企業與民眾檢舉走私、轉運、偽報用途及透過第三國規避出口管制等行為。

部分符合條件的舉報甚至可能獲得獎勵。

這項制度最大的意義，在於北京不只管「中國公司賣給誰」，而是開始一路追蹤產品最後去了哪裡。

過去日本或其他國家若無法直接從中國取得稀土，可以透過第三國、貿易商甚至拆解含稀土零組件的方式取得材料。

但如果中國開始建立來源追蹤、最終用戶審查及民間舉報機制，這些灰色管道的風險就會大幅提高。

【介文汲：正規管道拿不到　日企才會冒險】

前駐紐西蘭大使介文汲在中天《全球大爆卦》分析，日本企業在中國經營多年，大量派駐人員長期熟悉中國供應鏈，尤其是原本負責稀土與零組件採購的人員，對中國供應商及貿易管道十分熟悉。

介文汲認為，當正規出口管道遭到封鎖，企業又面臨原料即將耗盡、生產線可能停工的壓力，就會開始尋找其他取得方式。

他直言，「正合法的管道拿不到，那就想走其他管道」，一旦越過中國出口管制紅線，最後就可能觸法。

介文汲認為，近期多名日本人士遭拘留，反而證明兩件事：第一，日本相關產業確實承受嚴重原料壓力；第二，中國目前建立的稀土管制與追查體系，已比過去嚴密許多。

【重稀土真的斷了　鏑、鋱對日長期掛零】

日本企業之所以焦慮，最直接的原因就是部分關鍵稀土真的買不到。

路透社根據中國海關資料指出，自去年底以來，中國對日本的鏑、鋱及氧化釔等重稀土出口幾乎中斷。

其中鏑與鋱是製造高性能永久磁鐵的重要材料，大量使用於電動車馬達、機器人、無人機、戰機、飛彈、雷達與其他先進設備。

今年6月，中國對日本的鏑及氧化鋱出口仍然為零，關鍵重稀土供應持續沒有恢復。

路透社指出，日本雖是中國以外全球最大的稀土磁鐵生產國，但部分重稀土仍高度依賴中國，因此斷供時間愈長，產業壓力愈大。

【日本企業已開始示警　不是軍工業才受傷】

這場稀土戰的影響，也已從軍工企業往一般製造業擴散。

路透社統計，日本企業今年5、6月向東京證券交易所提交的文件中，提到「稀土」風險的案例大幅增加，接近200份相關文件中，超過三分之二都表示出口限制已經造成負面影響，或未來可能衝擊營運。

包括Citizen、Omron等企業，都曾公開將中國稀土出口限制列為營運風險。

日本TDK更早已坦言，部分原料採購進入「極度困難」階段，只能靠庫存維持生產，同時加速研究減少或完全不用稀土的磁鐵技術。

【陳鳳馨：這次跟2010年完全不一樣】

時事評論員陳鳳馨在中天《全球大爆卦》表示，中國2010年也曾因釣魚台爭端對日本限制稀土，但當時管制效果有限。

原因在於當年的中國稀土產業高度分散，小型礦山、貿易商眾多，走私情況嚴重，日本也能透過第三國轉手取得部分材料。

但經過十多年整頓，中國稀土產業已大幅集中，出口許可、產品來源、用途及最終客戶都受到更嚴格管理。

陳鳳馨分析，企業若想申請出口，不只要交代「賣給誰」，還要說明最終產品如何使用、最終客戶是誰，甚至中間零組件最後會流向哪一家企業。

因此，日本如今想複製2010年「繞路買貨」的模式，難度已不可同日而語。

【不只買稀土粉末　連拆零件都可能被追】

陳鳳馨指出，日本企業未必會直接攜帶鏑、鋱等原料出境，也可能購買含有相關稀土的磁鐵、馬達或零組件，再回日本拆解回收。

但在中國加強軍民兩用物項追蹤後，即使不是直接出口稀土原料，只要相關零組件受到出口管制，仍可能遭到查驗。

她認為，這也是近期日本人士接連遭拘留最值得注意的地方。

「他真的不是買鏑、鋱本人，他買的都是一些零部件，甚至拆解後的零部件，希望能夠帶回日本。」

如果連這條路都被堵住，日本企業能使用的短期替代方案就更加有限。

【澳洲、印度、美國都找了　為何還是救不了？】

日本政府並非毫無準備。

2010年稀土危機後，東京已投資澳洲Lynas Rare Earths等中國以外供應商，並持續布局澳洲、法國、納米比亞等地的稀土礦場與分離產能。

日本也與美國、G7國家合作，推動關鍵礦產庫存、回收、深海稀土開採及替代材料。

問題是，重稀土不是找到礦就能立刻使用。

從採礦、分離、精煉，到製成高純度磁材與實際工業應用，需要完整技術、設備及產業鏈。

路透社指出，澳洲Lynas雖已成為中國以外第一家商業化分離鏑、鋱的企業，但2026年第一季兩種元素產量合計只有約8噸；反觀中國在2024年平均每個月就向日本出口約14噸。

替代中國供應，仍需要數年時間。

【陳鳳馨：日本最大問題不是貴　是根本買不到】

陳鳳馨指出，稀土雖然價格快速上漲，但對高價終端產品而言，原料價格並不一定是最致命問題。

例如一項10萬元產品，其中稀土成本從1000元漲到5000元，企業還可能透過漲價吸收。

真正致命的是「沒有貨」。

只要缺少一項關鍵重稀土，整條馬達、磁鐵、雷達或精密設備生產線就可能無法運轉。

她直言，目前部分日本企業真正恐慌的，不是稀土變貴，而是「整個生產線要斷」。

也因此，即使明知中國正在嚴查走私，仍可能有企業鋌而走險。

【美國也突然關門　8月27日起禁止鎢廢料出口】

就在日本努力尋找中國以外來源之際，美國又出現另一項不利變數。

川普政府8月6日宣布，自8月27日起禁止出口含鎢廢料，以及鋰電池回收產生的「黑粉」，期限暫定一年。

鎢具有極高硬度與耐高溫性能，大量用於切削工具、半導體設備、航空航太及國防武器。

美國政府此舉的目的，是將廢料留在國內，擴大本土回收產業，降低對中國關鍵礦產加工的依賴，而不是專門針對日本。

但對日本而言，過去可透過進口美國含鎢廢料，再經回收取得部分戰略金屬；如今美國開始優先保障自己，也意味東京能取得的替代來源再次縮減。

【盟友先顧自己　日本關鍵礦產戰陷兩面夾擊】

這也凸顯日本目前最大的戰略困境。

東京原本希望透過美國、澳洲、印度及G7建立「去中國化」關鍵礦產供應鏈，但當真正發生短缺時，各國仍優先保障自己的戰略庫存與產業。

美國最新鎢廢料出口禁令就是典型案例。

華府同樣擔心中國掌握全球關鍵礦物加工能力，因此選擇把美國境內廢料留下，優先供應自己的國防、製造與回收產業。

換句話說，美日雖是盟友，但在真正缺少戰略資源時，日本仍不能假設美國一定會把稀缺原料優先讓給東京。

【介文汲：中國管制有效　日本才會走投無路】

介文汲認為，日本人士接連遭拘留，就是目前稀土戰最直接的縮影。

如果正常供應仍然充足，日本企業根本沒有必要冒法律風險尋找其他出口方式。

如今連企業社長及高階人士都遭捲入，意味日本企業面臨的原料壓力已經開始從採購部門往經營決策層上升。

他表示，中國稀土管制經過多年建構，從中央法規、企業整併、出口許可、用途申報，到如今的違規舉報，已形成一套完整體系。

「日本急、中國管理有效」，就是這波事件最直接的寫照。

【稀土戰下一階段　恐不只是抓更多日本人】

陳鳳馨則判斷，如果中國持續維持目前管制強度，被查獲的企業及人員可能還會增加。

因為日本短期內找不到足以取代中國的重稀土供應，而企業庫存卻會隨時間逐漸耗盡。

中國若進一步加強零組件溯源、第三國轉運及最終客戶查核，日本企業可使用的灰色空間就會愈來愈小。

另一方面，東京若無法透過外交改善中日關係，就只能加速庫存釋放、海外投資、回收及替代技術。

但這些措施都需要時間。

【高市早苗真正難題　稀土不是外交口號能解決】

從高市早苗提出「台灣有事」論，到中國限制軍民兩用物項，再到鏑、鋱長期對日掛零，如今又爆出日本企業社長、高階人士遭拘留，中日稀土戰已從經貿制裁升級到企業人員安全問題。

日本可以與美國、澳洲、印度簽署更多關鍵礦產合作協議，也可以投入深海採礦及新磁鐵技術。

但短期內，日本精密製造、半導體、汽車及軍工產業仍無法完全避開中國供應鏈。

更棘手的是，原本被東京視為最重要靠山的美國，如今也開始把鎢、鋰等可回收戰略物資留在自己國內。

日本真正面臨的已不是「稀土價格會不會更高」，而是下一批原料到底從哪裡來。

當正規出口、第三國轉運、拆解回收都被逐一堵住，高市政府是否願意調整對中政策，或繼續押注數年後才可能成熟的替代供應鏈，恐怕才是接下來中日稀土戰最關鍵的一道選擇題。

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