中西部大開發 渝力吸台商製造業

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大陸為改善區域經濟發展不均與結構改革,積極促進中西部開發,從祭出「西部大開發」政策之後,過去集中在沿海一帶台商的遷徙潮也逐漸發酵。重慶台協會長李文勳表示,將重心從沿海城市轉移到中西部的台商漸漸變多,他也看好其發展潛力。重慶就具備優異的重工業基礎,帶動許多如精密加工、汽車配件廠、IT配料廠等製造業台商來到重慶扎根。

身為西部重鎮的重慶,有興趣到此的台商並不少,李文勳也透露近期還要接待台辦統籌的沿海台商考察團。重慶人力成本、土地成本,比起沿海開發城市還是相對有優勢,加上大陸政策鼓勵,在稅收優惠的支持程度也較高。例如至少對外資企業所得稅提供前三年的15%優惠稅率,足足少了10個百分點,就是很強誘因。

李文勳更說,關鍵在於大陸官方對經濟發展的意向,一旦確定要開發中西部,中央到地方的資源跟政策就會快速到位,甚至財政上也會有所傾斜。否則以中西部地形多山來講,如果沒有中央奧援,光靠地方財政進行基礎建設的開發難度很高。

而觀察台商趨勢,李文勳表示,從前些年就已經慢慢有移轉趨勢,去年算是比較明顯的一年,在沿海城市經營的台商轉移到中西部城市扎根的業者變得更多。目前最具吸引力城市應該首選重慶,其次則是成都。

李文勳表示,由於過去重慶在抗戰時期就打下工業基礎,包含汽車與IT產業都有相當根基。以汽車業來說,2016年重慶市年製產量大約就有320萬輛,大約占全大陸產量的1成以上。

汽車IT產業 有基礎

以筆記型電腦(NB)來看,2016年的產量也達到6900萬台,甚至從當地製造的手機數量每年也有2億支以上,均讓重慶每年GDP增速在全大陸名列前茅。

基於這些基礎加持,李文勳觀察這些年轉移到重慶台商,大多就是圍繞在周邊產業,例如精密加工的機械相關企業,又或是汽車配件廠與IT配料廠等業者。

而雖然大陸政府希望招更多企業前進中西部城市,但李文勳坦言,雖然內陸城市整體發展不如沿海,但以重慶、成都這類已開發的一線城市,實際上也是缺工,加上大陸近年嚴格要求環保。一些只單純追求低廉勞工的勞力密集型企業,或高汙染行業,恐不見得會被全盤接受。

李文勳說,有些人認為中西部可能在環保要求上比較鬆一點,但他觀察中西部與沿海環保要求差異並不大,建議台商如果屬於高汙染行業例如電鍍廠,或是沒有決心做好排汙的業者勿心存僥倖。未來這些汙染程度比較高的產業,可能會被列入一區集中管理,確保排汙工作能做到位。

記者吳泓勳/台北重慶連線報導

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