2025年即將劃下句點,迎來嶄新的2026年。面對未知局勢,國內主要智庫樂觀看待,普遍預估明年經濟成長率「坐3望4」,AI仍是支撐景氣的關鍵動能。學者專家建議,應加速產業AI化,並強化扶植新創、引導大企業投資新創,以利台灣繼續享有AI紅利。

2025年是動盪的一年,年初美國總統川普上任後,高舉關稅大刀,改寫全球經貿秩序,4月祭出對等關稅更在全球投下震撼彈,台股一度狂瀉逾2000點,而後美國啟動232調查,半導體產業也面臨挑戰。
原本市場認為關稅烏雲籠罩下,台灣經濟將一片慘淡,沒想到所有預測機構都看走眼,下半年紛紛大幅上修全年經濟成長預測值,主計總處今年5月估2025年經濟成長率為3.10%,11月底預測值飆高至7.37%;中央銀行6月估全年成長3.05%,12月上修至7.31%;中央研究院經濟所7月時估全年經濟成長僅2.93%,12月22日發布最新預測,大幅上修4.48個百分點至7.41%。
央行拆解今年經濟成長結構,以央行預測的7.31%為基礎來看,國外淨需求貢獻達5.25個百分點,國內需求貢獻2.06個百分點,而今年台灣整體商品貿易出超金額達1504億美元,是國外淨需求貢獻增加的主要來源。
進一步觀察商品出超結構,對美出超1438億美元,且以高科技產品為主,幾乎等於台灣整體貿易出超金額。央行解釋,AI時代來臨,算力需求激增,激勵美國雲端服務供應業者(CSP)積極布建AI基礎建設,以及AI伺服器新品量產,均帶動台灣電子資通訊產品的出口動能。
攤開國內主要機構經濟展望,在今年經濟成長突破7%,創15年新高的超高基期之下,明年還是有3%以上的成長幅度,尤其掌握愈多資訊、愈晚公布預測的單位,看法愈樂觀,認為有機會「坐3望4」。

AI商機蓬勃發展 專家:企業可借力新創介接趨勢
不論政府單位還是學研機構,談到支撐今明兩年亮眼經濟成長的關鍵,一致認同AI貢獻最大,但近期AI泡沫化疑慮漸起,也讓外界關注,台灣享有AI紅利的時間能維持多久。
中研院經濟所合聘研究員林常青認為,市場對於AI發展抱持高度期待有依據,世界半導體貿易統計組織(WSTS)估2025年全球半導體營收可望成長22.5%,2026年持續成長26.3%,然而,AI發展速度快於過往循環,後續產業吸收能力成為最大變數,也就是政府所談的「產業AI化、AI產業化」是否能落實,攸關台灣經濟成長動能延續。
工研院產科國際所組長岳俊豪接著指出,AI浪潮來襲初期,大家搶著布建基礎設施,引爆對台灣的強勁硬體需求,但時間往後推移,硬體需求可能放緩,不過台灣還是有利基。
岳俊豪直言「台灣強項是可信賴供應鏈」,除了非紅供應鏈的特色,還有管理與製造能力,都是國外信賴的優勢,政府也以這些優勢積極與歐洲國家、日本建立關係,台灣是否能進一步將優質供應鏈、管理、量產還有測試驗證能力卡進生態系,是未來觀察重點。
岳俊豪並指出,談到AI發展,台灣是否能把AI晶片、伺服器的能量擴散到其他載具很重要,機器人、汽車或是無人機,都是可以著力的領域。
岳俊豪分享他在日本國際機器人展(iREX 2025)發現的2趨勢,一是日本文化雖然保守,但他們知道如果以傳統謹慎方式推進,可能無法跟上這波AI浪潮,他看到不少公司自有事業部開始投入雙足機器人,或是與AI結合,讓機器人原本能做的事更多、更廣、更靈活。另個趨勢是大企業透過投資新創,以及入股或併購新創,介接AI趨勢。
岳俊豪認為,新創政策應被視為發展AI的重要一環,因為新創存活率很低,能夠經過幾輪募資後的新創,大多是看到或掌握市場強勁需求,大企業可將多角化投資視為布局AI的重要策略,「新創真的會走得比較快」。

央行到學者均稱「非常態」亮麗數據下藏隱憂
台灣受惠於半導體與資通訊產業的優勢,得以在關稅烏雲籠罩之下,經濟大放異彩,然而,中央銀行總裁楊金龍稱這樣的表現「非常態」,中研院副院長彭信坤也說「出口結構很奇怪」,半導體跟ICT產業特別好、傳產不是很好,顯示台灣產業兩極化問題不容忽視。
林常青指出,產業發展不均不會立刻影響國內生產毛額(GDP),但會慢慢改變經濟成長來源、結構與穩定性。
林常青說明,近年傳產接連受到中國產能過剩、美國關稅政策衝擊,受影響相對較大,但傳產就業人數遠大於高科技產業,這不只是產業別的出口高低落差,還會影響民眾對消費、景氣的感受,「甚至會覺得,政府只會救高科技產業,對一般產業不聞不問」。
照此態勢發展,林常青認為,如果很多人都有這種感受,將牽動對政府信心,進而影響政策空間。
但林常青坦言,觀察國際局勢變化,未來非關稅貿易限制恐怕只會更多,政府有必要協助傳產、中小企業,並扭轉產業不均現象。這不是單一部會的任務,經濟部提供產業解方、財政部給租稅優惠,國發會、經濟部也要針對結構性勞動調整提出策略,「會是相當重要且相當大的工程」。(中央社)
