失智新藥「年花150萬」健保不給付 恐淪有錢人專利

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台灣今年正式邁入超高齡社會,目前65歲以上失智人口達35萬人,盛行率接近8%。衛福部「全國社區失智症流行病學調查」發現,年齡愈高,失智症盛行率愈高。失智症協會理事長徐文俊呼籲,衛福部健保署應在超高齡社會下採用藥物經濟學評估,透過部分負擔等方式讓患者能夠使用失智症藥物,否則恐怕只有經濟能力較好的人才能獲得治療。

健保署專家諮議會針對兩款延緩阿茲海默症的失智針劑「樂意保」與「欣智樂」,最終決議暫不建議納入健保給付。這兩款藥物去年已取得衛福部食藥署藥證並相繼提出健保申請,但因長期療效與成本效益等數據不足而遭否決。衛福部健保署醫審及藥材組組長黃育文表示,國際三大主要醫療科技評估組織,包括加拿大、澳洲及英國目前皆尚未給付此類新藥。

徐文俊指出,失智針劑藥物未被納入健保給付是可以想像的結果,健保署審查新藥態度向來謹慎。不過這兩款藥物療效經人體臨床試驗證實,確實可延緩失智退化。研究顯示,針對輕度認知功能障礙的失智初期病人,經18個月療程相比未用藥者,可延緩失智5至7個月。

施打後可顯著減少阿茲海默症患者腦中的β澱粉樣蛋白斑塊,有助減緩早期患者認知及功能衰退速度。然而一年藥費均破百萬元,18個月療程高估藥費需150萬元,平均一個月為6至8萬元。阿茲海默症是最常見的失智症病因,於所有失智症患者中約占6成。

徐文俊說明,失智藥物治療對象為失智尚不嚴重的阿茲海默症患者,用藥治療後可以減輕家人照顧及長期照顧的壓力。但藥物療效是否顯著則是「見仁見智」,且用藥後有腦水腫、出血等副作用,可能是健保不給付的考量因素。適用的人可能不多,經濟能力不好的人就沒有辦法接受治療。

失智症藥品(欣智樂和樂意保)經20年臨床開發及人體試驗,證實延緩失智效果佳。(圖/土城長庚醫院)
失智症藥品(欣智樂和樂意保)經20年臨床開發及人體試驗,證實延緩失智效果佳。(圖/土城長庚醫院)

兩款失智藥物經20年臨床開發及人體試驗,證實延緩失智效果佳。徐文俊表示,約6至7成阿茲海默症的失智初期病人用藥12個月後,可以完全清除大腦類澱粉蛋白沉積,這是藥物通過美國食品藥物管理局認證主因。失智症針劑藥物雖具腦水腫等副作用的風險,但它不是危險的藥物。

關於藥物能否真正解決失智、回復正常生活,徐文俊說,藥物療效確實能清除類澱粉沉積,延緩失智5至7個月,但卻無法抑制類澱粉蛋白生成。或許5年、10年後仍可能復發,但目前有患者治療1至3年都未出現失智或症狀惡化。依國外研究顯示,70歲以上民眾約2成大腦已有類澱粉蛋白沉積,預估20年後會出現失智,目前藥物研究僅3至5年,還需有更長的時間研究。

徐文俊指出,失智藥物雖有副作用疑慮,但台灣已使用1年多、日本使用兩年多,接受治療患者出現腦水腫、出血等副作用相較西方國家偏低。目前全球約十多個國家通過藥證,可見藥物的好處應大於壞處。患者治療前需進行基因檢測,治療後也要定期進行腦部磁振造影檢查,隨時監控大腦變化,目前也針對帶有APOE(ε4/ε4)基因的患者不施打藥物,降低副作用風險。

黃育文說,基於科學實證及安全性仍需評估,根據目前臨床實證,腦出血或腦水腫(ARIA)等副作用風險高。雖然藥物能清除腦部斑塊,但對於病人是否能長期實質延緩認知退化、改善生活品質,目前觀察期尚短,缺乏定論。需再累積足夠臨床實證與長期安全性資料,以確保病人用藥的臨床效益與安全。

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