王崑義/AIT突拋台灣地位未定論　葫蘆裡在賣什麼藥？

文／王崑義（台灣國際戰略學會理事長）

大陸舉行九三閱兵以後，美國在台協會（AIT）卻突然拋出北京刻意曲解二戰時期國際文件的大動作，指稱《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》從未決定台灣的最終政治地位，這項「台灣地位未定論」的說法，美國國務院還給予肯定。那麼，美國葫蘆裡到底在賣什麼藥，實在無法讓人樂觀看待。

大陸九三閱兵所展現的壯大軍容，震撼全球，特別是俄羅斯總統普丁、北韓領導人金正恩共同站上天安門廣場前的閱兵台，讓美國不得不憂心這兩個國家可能會跟中國形成新的同盟，讓美國無力維護東亞的安全局勢。為此，打起「台獨牌」，擾亂中國崛起的節奏，應該是這次AIT大動作的可能因素之一。

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當然，一些媒體解讀，AIT這次的發言主要是針對王毅近期援引《開羅宣言》、《波茨坦公告》等一系列國際文件，聲稱「日本應將從中國竊取的領土，包括台灣，歸還中華民國」。AIT則明確指出，這些歷史文件並未涉及台灣最終歸屬，其本質上是回擊中共的「法律戰」，在道義與輿論層面給予台灣聲援。

但是，中國外交部長王毅的說法是在8月15日第二次世界大戰太平洋戰場在日本宣布無條件投降日所說，而且王毅說話的場域，是在瀾湄合作第10次外長會後記者會上所做出的表示，當時他說，《開羅宣言》、《波茨坦公告》等系列國際文件，「明確了日本的戰爭責任，要求日本把從中國所竊取的領土包括台灣歸還中國。這是世界反法西斯戰爭不容挑戰的勝利成果，也是戰後國際秩序的重要組成部分。」

王毅的說法在經過一個月後，美國才由AIT打前鋒給予吐槽，反應的時間已經慢了好幾拍，尤其是美國反應的時間點跨越了中共的九三閱兵，所以應該不是單純的反應王毅的說法，更有可能是為了反應大陸閱兵所做出的回擊動作。

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事實上，美國一直想要拖垮大陸崛起的速度，避免形成新的兩極爭霸。但是，川普的關稅戰已經把西方國家團結的意志給擊垮，為了維持更大的戰力，美國總統川普將國防部改成「戰爭部」，以提升美軍對抗中國的戰鬥意志。

另外，美國也把防衛重心拉回美國本土周邊，避免戰線過長，讓美軍首尾難顧。這個消息是由美國政治新聞網《Politico》發出，新聞主要的內容是由三名知情人士透露，美國國防部長赫格塞斯（Pete　 Hegseth）所收到的《國防戰略報告》草案，明確將國內與各種「保衛西半球」任務，凌駕於對抗中國與俄羅斯等大國之上，策略上與總統川普在首個任期強調的「遏制中國」形成鮮明對比。亦即，美國新的戰略方針，將把2018年以來沿用的「遏制中國」戰略，改變為更側重本土防衛的任務取向。

既然，美國有意在西太平洋進行戰略退卻，那麼東亞的戰略安全除了依靠日韓之外，台灣的戰略地位必然受到更大的重視。其中，尤以打台獨牌才是直指大陸的核心利益，甚至可以拖垮中國崛起的速度。

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當然，美國打台獨牌的操作，除了否認《開羅宣言》、《波茨坦公告》對戰後台灣地位的界定之外，更可以撩撥台獨蠢動的心，繼續對大陸進行干擾動作，讓大陸把防衛重心轉向台海，美國可以在朝鮮半島、南海地區牽制中國的防衛力量。

如果再向前推，那麼即將到來的2027「戴維森窗口」，也就是美軍前印太司令部司令戴維森（PhilipDavidson）在2021年3月提到，台灣是中國野心的一部分，這樣的威脅在未來10年，甚至6年（2027）內就可能出現大陸侵犯台灣的武統戰爭。此後，美國軍政界人士，均不約而同提及中國可能在2027年具備攻台能力，並提及美國與台灣應對此一情況做好準備。這就是「戴維森窗口」的由來。

尤其是美軍如果從西太平洋進行戰略退卻，台灣即使無法單獨對戰解放軍，也可能拖住大陸發展的力度，對美國的威脅就會減少一些。所以，AIT的大動作是否針對九三閱兵而來，雖不中，亦不遠矣。

尤其是台獨人士聽到美國力挺「台灣地位未定論」，可以說見獵心喜，哪天美國需要台獨人士替他們在前線衝鋒陷陣，那些「黑熊勇士」在美國急急如律令的大撒狗糧之下，一定會變成急驚風，屆時兩岸衝突煞不住，毀滅的是兩岸中國人，而不是遙遠的美國，這是最讓人憂心的地方。

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