第13屆北京香山論壇進入高潮,中國國防部長董軍16日發表主旨演說,罕見沒有提及台灣及南海,反而連續警告「霸權主義、軍國主義、歷史修正主義」,並要求「壓制歷史遺留的殘渣泛起」。中國國家副主席韓正前一晚也強調捍衛二戰勝利成果、反對復活軍國主義。雖然兩人都沒有直接點名日本,但在日本官方代表今年未獲邀、高市早苗涉台言論引爆中日關係低潮的背景下,相關表述被外界視為對東京釋放訊號。台大哲學系教授苑舉正在《全球大爆卦》直言,這次訊號已經非常明確:「日本被大陸當成敵人。」他更認為,中俄朝與美日韓兩組安全架構正在形成愈來愈鮮明的對照。

【香山論壇最反常一幕 董軍今年竟然沒談台海】
第13屆北京香山論壇9月15日至17日在北京舉行,約2000名官方代表、專家學者及觀察員與會,涵蓋100多個國家、地區及國際組織。中國國防部長董軍16日在開幕式發表主旨演說。
但與去年相比,今年出現一個相當明顯的變化:
董軍沒有談台灣。
也沒有談南海。
去年董軍曾在香山論壇針對台灣及南海問題做出強硬表態,今年約20分鐘演說卻沒有重提,整體基調相對克制。
可是台海沒有被擺到檯面上,另一個議題卻被拉了上來。
軍國主義。
【董軍沒點日本名字 卻連喊軍國主義、歷史修正主義】
董軍在演說中強調,要「以歷史清醒防範風險」,記取世界大戰及當前衝突的教訓。
其中最受關注的一段,就是他警告各國必須對「霸權主義、軍國主義、歷史修正主義變異」保持高度警惕,而且不能放任縱容。
董軍甚至進一步要求匯聚力量,壓制「歷史遺留的殘渣」重新泛起、形成危害。
他沒有直接說出「日本」兩個字。
但在目前中日關係陷入低潮、北京近幾個月又頻繁以「軍國主義」、「歷史修正主義」批評日本政策的背景下,相關說法被外界解讀帶有明顯對日指向。
【韓正前一晚也講同一件事 「反對復活軍國主義」】
而且這並不是董軍一個人的表態。
中國國家副主席韓正15日晚間出席香山論壇歡迎晚宴時,同樣把「二戰」與「軍國主義」拉到核心位置。
韓正表示,中國「堅決捍衛二戰勝利成果和戰後國際秩序」,並反對一切復活軍國主義、危害地區安全穩定的圖謀與行徑。
從韓正到董軍,兩名中國高層接連談及:
二戰勝利成果。
戰後國際秩序。
軍國主義。
歷史修正主義。
而這一切又發生在日本官方代表缺席的香山論壇上,政治訊號自然格外受到關注。
【日本不是自己不來 今年連駐北京武官都沒能參加】
今年日本官方缺席,也與過去形成明顯反差。
去年參加香山論壇的日本防衛省防衛研究所研究人員,今年沒有收到中方邀請;日本駐中國大使館武官同樣未能參加。
也就是說,日本在北京設有大使館,武官人就在北京,卻沒有進入這場中國最重要的國際安全論壇之一。
不過這並不代表所有日本人士都被排除。
日本前首相鳩山由紀夫仍參加論壇相關活動,而且公開表示,高市早苗先前的台灣相關言論與日本政府過去立場存在明顯差異,主張高市應撤回相關言論。
真正被擋在論壇官方交流之外的,是代表現任日本政府與防衛體系的人員。
【苑舉正一句話定調:日本被大陸當成敵人】
對於這次香山論壇出現的特殊情況,苑舉正在《全球大爆卦》直接表示:
「日本被大陸當成敵人,這個非常清楚。」
苑舉正指出,他長期觀察中國大陸主辦的國際論壇,但像今年這樣把訊號表現得如此明顯,相當少見。
尤其日本大使館武官本來就在北京,卻連這名現成的官方軍事代表都沒有被邀請。
在苑舉正看來,這代表北京就是刻意利用香山論壇向東京傳遞強烈訊息:
「我們在討論軍事的時候,你沒有辦法參與。」
【不邀日本還當著百國談軍國主義 苑舉正:這就是強烈訊號】
苑舉正認為,如果單純只有日本缺席,或許還可以解釋成一般外交降溫。
但現在的情況是,日本官方被排除之後,中國高層又在論壇上密集談論「軍國主義」、「歷史修正主義」與二戰後國際秩序。
兩件事疊加起來,訊號就更加明顯。
苑舉正形容,從北京角度來看,中日現在已經是「新仇舊恨」同時累積。
「舊恨」就是中日戰爭與日本侵華的歷史記憶。
「新仇」則是高市早苗上台後,在台灣及安全政策上的一系列表態。
也因此,北京現在對東京的不滿已經不只是單一外交事件,而是把歷史、安全與台海問題全部疊在一起。
【苑舉正:真正讓北京翻臉的是高市去年11月涉台發言】
苑舉正特別把時間點拉回高市早苗去年11月的國會答詢。
高市當時針對台海情勢提出日本可能面臨「存立危機事態」的相關說法,成為中日關係急速惡化的重要轉折點。
苑舉正認為,當時最值得注意的是,北京最初也需要確認高市究竟是在什麼場合、以什麼身分說出相關內容。
結果確認是在正式國會答詢之後,事件的政治份量完全不同。
因為這不是私人發言,而是日本首相在正式政治場合對台海安全問題做出的政策性表述。
【苑舉正:更讓北京警戒的是 日本國內還繼續支持高市】
苑舉正分析,北京看到的第二個訊號,是高市的相關路線並沒有因此失去日本國內支持。
換句話說,中方不能再把相關言論單純理解成高市個人的政治風格,而會進一步觀察:
這是不是正在成為日本社會可以接受的安全政策?
苑舉正認為,如果日本民意持續支持高市,而日本政府又繼續擴充防衛能力,那麼北京自然會認為,日本對中國的安全政策正在發生更深層的轉變。
【小泉進次郎也被點名 苑舉正:日本給中國的訊號更明確】
苑舉正接著指出,北京關注的也不只是高市一個人。
日本防衛政策、軍力擴張以及包括防衛大臣小泉進次郎在內的政府安全團隊,都會被中國放在一起觀察。
苑舉正認為,日本現在展現出的安全政策方向相當清楚,因此甚至可以說:
「大陸給日本的訊息,還沒有日本給中國的訊息那麼明確。」
意思就是,北京固然透過不邀請日本、批判軍國主義等方式施壓東京,但從中國的角度來看,日本本身正在強化軍力與台海安全角色,這些政策訊號同樣非常直接。
【罕見之處就在這裡:台海沒講 日本卻處處都在】
這也讓今年董軍的演說出現一個相當特殊的政治對比。
他沒有直接提台灣。
沒有直接點名日本。
甚至也沒有像去年一樣對南海議題做出強硬表態。
但是當他談到:
軍國主義。
歷史修正主義。
歷史遺留殘渣。
外界仍然立刻把焦點轉向日本。
也就是說,今年北京的訊息並不是直接喊出「台灣」或「日本」,而是透過二戰歷史與戰後秩序的語言重新包裝對日批判。
【北韓睽違多年也回來了 直接點名美日韓】
更值得注意的是,今年論壇另一個重新出現的重要角色:
北韓。
北韓國防省副相金剛日率團參加香山論壇,並在發言中直接把矛頭指向美國、日本與南韓。
金剛日批評美國主導的軍事合作正在擴張,並把美日韓安全合作描述成對朝鮮半島安全的威脅。
他進一步宣稱,正是因為美日韓軍事合作持續強化,北韓才有必要繼續擴充核武力量。
【北韓直接把美日韓軍事合作 變成擴核理由】
金剛日的論述相當清楚:
美日韓軍事合作愈強。
北韓就愈有理由強化核武。
他主張北韓擁核地位已經不可逆轉,並將核武描述成面對外部安全威脅時不可缺少的嚇阻力量。
這與金與正16日針對國際原子能總署再度強調北韓「核武國家」地位不可逆的說法互相呼應。
也就是說,北韓選擇在中國主辦的安全論壇上,把自己的擴核合理化論述直接與美日韓安全合作綁在一起。
【苑舉正看到更大格局:中俄朝對上美日韓】
這也是苑舉正認為今年香山論壇最值得注意的地方。
他指出,亞洲現在正在逐漸形成兩組非常鮮明的安全架構。
一邊是:
中國、俄羅斯、北韓。
另一邊則是:
美國、日本、南韓。
苑舉正認為,這種對照正在變得愈來愈明顯。
香格里拉對話長期是美國及西方安全論述的重要平台。
香山論壇則逐步發展成中國主導的國際安全對話平台。
在他看來,未來所謂「雙香論壇」——香格里拉對話與北京香山論壇——之間的競爭與對照可能更加突出。
【日本被排除、北韓重新進場 香山論壇座位本身就在說話】
如果把今年論壇的幾個訊號放在一起,變化就更加清楚。
日本官方沒有獲邀。
北韓高階國防官員重新出席。
中國高層密集警告軍國主義。
北韓直接批判美日韓軍事合作。
同一時間,中國國防部長卻罕見沒有在主旨演說中直接談台灣與南海。
因此今年香山論壇值得觀察的,已經不只是董軍說了哪些話。
誰能坐進會場。
誰被留在門外。
誰被批評卻沒有被點名。
本身都構成政治訊號。
【董軍不談台灣是對美降溫?對日本卻換成歷史牌】
值得注意的是,路透社等外媒分析,董軍今年演說對美國的公開批評相對克制,而中美元首高層互動即將登場,也讓北京有降低公開對美火力的現實考量。
這就形成另一個強烈反差。
北京此時需要與華盛頓維持戰略溝通,因此董軍沒有直接把美國拉出來猛烈批判。
台灣問題也沒有成為今年主旨演說核心。
但日本卻面對完全不同的政治待遇。
東京官方代表沒有被邀請,中國高層又接連打出「二戰」、「軍國主義」、「歷史修正主義」等議題。
因此與其說今年香山論壇「沒有談日本」,不如說:
日本沒有被點名,卻幾乎處處都能看到日本的影子。
【苑舉正:日本已不是普通摩擦 北京把它當成安全對手】
苑舉正的核心判斷也正在這裡。
他認為,如果只是一般外交摩擦,北京仍然可以讓日本武官參加論壇,雙方各自表達立場。
但這次連日本駐北京武官都沒有獲邀,代表北京已經刻意把安全對話的門關上。
因此他才會用最直接的一句話形容:
「日本被大陸當成敵人。」
這是苑舉正對目前中日關係的判斷,而非中方官方對日本的正式外交定位;但從今年香山論壇的與會安排以及北京高層發言來看,中日安全關係確實仍處於高度緊張狀態。
【香山論壇真正訊號曝光 中美留對話、日本被擋門外】
從今年香山論壇來看,北京正在同時釋放兩種不同訊號。
面對美國,中國仍保留大國之間的安全溝通與戰略對話空間。
面對日本,北京則把二戰歷史、軍國主義、台海安全與日本軍力擴張連結在一起。
北韓此時又重新站上香山論壇,直接把美日韓安全合作當成自己繼續擴核的理由。
這讓東北亞安全局勢出現愈來愈明顯的陣營化色彩。
而苑舉正認為,這才是今年香山論壇真正值得注意的變化:
中俄朝與美日韓之間的對照正在變得更加鮮明。
日本被排除在論壇官方交流之外,恐怕也不只是一張邀請函的問題,而是北京正在用一個國際安全場合告訴東京——中日之間現在面對的,已經不只是外交摩擦,而是愈來愈深的安全與戰略矛盾。
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