中日關係持續惡化,北京再出新招。中國駐日大使館宣布,自9月14日起,日本公民赴華一次簽證費從2250日圓大幅調高至16750日圓,漲幅約7.4倍;中國外交部發言人毛寧直言,這是「根據對等原則作出的安排」。更令日本產業界擔憂的,則是中國對日關鍵礦產出口持續收緊,6月鎵、鏑、鋱、釔對日出口均降至零,鍺出口也持續受到限制。

【今天正式上路!日本人赴華簽證費一口氣漲7.4倍】
中國對日本最新一波反制,先從簽證費開始。
中國駐日本大使館9月11日宣布,自9月14日起,調整日本公民赴華簽證費用。
一次簽證由原本約2250日圓,大幅調整為:
16750日圓。
二次簽證:
25100日圓。
半年多次簽證:
33500日圓。
一年多次簽證更來到:
50250日圓。
其中一次簽證費用相較原先水準大約增加至7.4倍。中國使館並表示,9月14日前已經受理的申請仍適用原有標準。
【毛寧一句話說明白:就是「對等原則」】
中國外交部發言人毛寧9月11日在例行記者會被問到此事時,沒有迴避。
她表示:
「這次調整是根據對等原則作出的安排。」
北京已經明確把這次費用調整定調為「對等措施」。
原因在於,日本政府早在今年7月1日就大幅調高外國人申請日本簽證的基本費用。
日本外務省資料顯示,一次簽證從原本約3000日圓,調升至約15000日圓;多次簽證則從約6000日圓調高至約30000日圓。
也就是說,日本先把一般簽證費提高約5倍,如今中國再針對日本公民採取對等調整。
【謝寒冰:你漲我的 我就漲你的】
政治評論員謝寒冰在中天《全球大爆卦》分析,北京這一步的政治訊號其實非常直接。
日本先調高簽證費,中國就用相同邏輯回應。
「你調漲,我就跟著漲,就是對等。」
他認為,這不只是單純行政費用變動,而是中日關係惡化之後,北京正在採取「一步一步加壓」的模式。
每一招單獨看都未必足以重創日本,但當簽證、觀光、經貿、關鍵礦產與軍事安全議題同時堆疊,就會逐漸增加東京的政治與經濟成本。
【日本議員急著飛北京 8名跨黨派議員重啟溝通】
就在簽證費調漲同一時間,日本政界卻出現另一個截然不同的動作。
超黨派「日中友好議員聯盟」8名年輕國會議員,已於9月13日抵達北京,展開至9月15日為止的3天訪中行程。
代表團由自民黨眾議員高村正大帶隊,成員橫跨自民黨、中道改革聯合、日本維新會、國民民主黨及日本共產黨。
訪中期間預計與中國人民對外友好協會幹部會談,也將參觀中國政府主辦的產業活動。
這也是去年11月高市早苗在國會發表「台灣有事」相關言論、導致中日關係急遽惡化後,日中友好議員聯盟首次正式派出訪中團。
【森山裕:外交再差 對話管道也不能斷】
日中友好議員聯盟會長森山裕表示:
「外交在任何時候,都不能讓對話管道消失。」
日本政界顯然正在試圖替目前幾乎凍結的中日官方溝通尋找側門。
但問題也在這裡。
議員可以訪中。
企業可以談生意。
民間可以希望降溫。
真正決定北京態度的,還是高市早苗政府本身是否改變涉台、安全與軍事政策。
中國外交部日前回應日本議員訪中時也明確表示,只要相關人士遵守中日四個政治文件、致力於對華友好,中方願意交流、增進理解。
【謝寒冰:真正死結還是高市早苗】
謝寒冰分析,日本近期其實陸續有政界、企業界團體訪問中國,希望降低兩國對抗。
問題在於,這些交流很難取代中央政府政策。
他認為,中日關係目前最大的死結,就是高市早苗在台灣、安全政策及日本軍事角色上的立場。
如果這個根本問題不改,即使訪中團一批一批赴北京,能改善的程度仍然有限。
對北京來說,日本企業或友中派人士釋出的善意,與高市政府本身的軍事安全路線,是兩件不同的事情。
【簽證只是小菜 日本真正怕的是「礦」】
如果說簽證費是一個政治訊號,那真正會讓日本產業感到痛的,就是關鍵礦產。
中國目前掌握全球大量稀土分離、精煉與磁材供應能力。
尤其日本高度依賴的重稀土,更是北京手上的重要經濟安全槓桿。
中國海關資料顯示,2026年6月中國對日本出口的:
鎵。
鏑。
鋱。
釔。
全部降為:
零。
其中鏑與鋱是製造高性能永磁體的重要元素,對電動車馬達、機器人、航空航太與國防工業極為重要。
鎵則廣泛應用於半導體、雷達、飛彈導引與通訊元件。
【鍺也沒放行 軍事紅外線、光電系統都會用到】
而另一項重要戰略金屬「鍺」,對日供應同樣受到嚴格限制。
中國今年5月曾短暫恢復對日本出口約6000公斤鎵,但當時鍺的對日出口仍沒有恢復。
鍺被廣泛使用於:
紅外線光學。
夜視設備。
衛星。
光纖。
高階半導體。
因此它不只關係日本一般製造業,也直接涉及軍工與航太科技。
這也是為什麼日本政府現在真正焦慮的,不只是中國「有沒有全面禁運」,而是每一項出口許可究竟什麼時候批、哪些企業拿得到、哪些用途又會被卡住。
【中國沒有全面斷掉 但最關鍵的幾樣就是不給】
值得注意的是,中國並沒有對全球全面停止稀土出口。
事實上,中國6月對全球稀土永磁體出口量還從5月的4730噸回升到5649噸。
問題是:
對日本最關鍵的幾項重稀土,卻幾乎沒有流過去。
這也使日本產業界更加緊張。
北京不需要宣布「全面禁運」。
只要延長出口審查、限制軍民兩用項目,再讓部分特殊元素的實際出口量接近零,就足以對日本高階製造業造成瓶頸。
【日本最大弱點 不是沒有礦,是精煉鏈仍離不開中國】
日本這些年並不是完全沒有準備。
2010年釣魚台/尖閣諸島爭端之後,日本已經開始:
投資澳洲Lynas。
尋找印度礦源。
增加回收。
降低磁鐵中的重稀土使用比例。
開發南鳥島深海稀土泥。
日本對中國整體稀土依賴確實已比過去下降。
但真正困難的仍是:
重稀土。
精煉。
分離。
磁材加工。
這些環節中國仍具有壓倒性優勢。
尤其重稀土即使找到其他礦源,也不代表短期就能建成完整的採礦、分離、精煉到磁鐵供應鏈。
【大和總研最狠估算:GDP恐掉3.2%、216萬工作受影響】
日本大和總研曾進行一項極端情境試算。
如果日本從中國進口的稀土完全中斷,而且供應限制持續一年,日本實質GDP可能下降約:
1.3%。
相當於約:
7兆日圓。
就業人數則可能減少約:
90萬人。
如果不只稀土,包括其他稀有金屬也同時無法自中國進口,衝擊可能進一步擴大至:
GDP下降3.2%。
約18兆日圓。
就業減少216萬人。
其中汽車等「運輸機械」產業的產值甚至可能下降高達17.6%。
這也是為什麼關鍵礦產被視為北京對日本最具威力的經濟反制工具之一。
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