不是第一次!諾魯2002年就曾與台斷交 今賴清德當選後又「二度說分手」

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國際中心/綜合報導

位於南太平洋密克羅尼西亞群島的島國諾魯共和國(Nauru),於15日宣布與中華民國(台灣)斷交,並承認中華人民共和國為代表全大陸的唯一合法政府,雙方恢復全面邦交關係,等於我邦交國剩12國。據悉,諾魯過去就曾在2002年7月21日與大陸建交,當天正值時任總統陳水扁就任民進黨主席的日子,後來諾魯又在2005年5月14日與我恢復外交關係,如今賴清德勝選後再次與我斷交,時機點相當敏感。

諾魯駐台代表凱法斯(Jarden Kephas)(左一),2019年與外交部長吳釗燮(左三)握手合影。(圖/美聯社)

諾魯位於南太平洋密克羅尼西亞群島,是世界上最小的島國和共和國,也是世界上第三小的國家,僅大於吐瓦魯及梵蒂岡。直至1980年代沉積耗盡前,諾魯仍是磷酸鹽的主要出口國;受惠於磷酸鹽的出口,該國的人均收入在20世紀70年代曾居世界榜首。

隨著磷酸鹽儲量的枯竭和採礦帶來的環境惡化,再加上管理全島財富基金的減值,諾魯政府開始透過一些不尋常的方法獲取收入。並自1990年代開始,成為一個避稅天堂和洗錢中心,這幾年更是仰賴澳洲、中華民國、紐西蘭、日本、印度、美國、歐盟、阿拉伯聯合大公國、俄羅斯等國的外援。

回顧邦交史,1980年5月4日,諾魯曾與中華民國政府建交,然而2002年7月21日,時任諾魯外長兼總統哈里斯(René Harris)在未經國會的同意下,在香港與大陸建交,同時更獲得1.3億美元的捐助。由於當天正值陳水扁就任民進黨第10屆黨主席,時間點相當湊巧,導致外界分析應帶有「政治意涵」。

諾魯直至1968年才獲得獨立,並於1969年加入太平洋共同體(SPC)(圖/美聯社)

外交部當時在2天後才主動宣布與諾魯斷交,並發聲明稱,「諾魯政府應自行承擔背棄與中華民國22年邦誼之責任及所有後果。」雖然諾魯一度在2003年7月關閉其駐大陸大使館,傳出台諾復交有望,但事後又遭我外交部駁斥。直到中華民國外交部長陳唐山與時任諾魯總統史可迪(Ludwig Scotty)於2005年5月14日在台北簽署復交公報後,兩國才又恢復大使級外交關係。

沒想到民進黨推出的賴清德、蕭美琴甫在台灣的2024總統大選中勝出,選後第一個工作天,諾魯就又宣布和大陸建交並承認中華人民共和國、與我斷交,這也是蔡英文總統8年任內第10個斷交的國家,續拉高「蔡英文障礙」。

目前承認中華民國為大陸唯一合法政權的邦交數僅剩12國,包括亞太地區的馬紹爾群島、帛琉、吐瓦魯國,非洲地區的史瓦帝尼,歐洲地區的教廷,拉丁美洲及加勒比海地區的貝里斯、瓜地馬拉、海地、巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯聯邦、聖露西亞、聖文森。(CTWANT)

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