失業率3.35%創25年新低 勞參率寫36年新高紀錄

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行政院主計總處22日公布2025年全年失業率為3.35%,年降0.03個百分點,創下2001年以來25年新低紀錄。同時,全年勞動力參與率平均為59.43%,年增0.15個百分點,寫下1990年以來36年新高。隨著台美關稅談判拍板15%且不疊加,主計總處認為將對傳統產業帶來正面助益。

行政院主計總處。(資料照/中天新聞)
行政院主計總處。(資料照/中天新聞)

根據統計,2025年12月失業率為3.30%,較上月下降0.03個百分點,創25年同月新低;經季節調整後失業率為3.35%,與上月持平,為26年同月新低。去年12月失業人數為39萬8000人,較上月減少3000人,主因是工作場所業務緊縮或歇業而失業者減少2000人。全年失業人數平均為40萬3000人,年減3000人。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示,勞參率創新高主要歸功於女性參與職場及中高齡就業政策奏效。她舉例說明,勞動部修法通過65歲員工不用強制退休,可在勞資雙方共識下繼續就業,加上女性長期觀察下已打破傳統觀念出來工作,從統計中「非勞動力按未參與勞動原因分」的「料理家務」人數下滑可看出端倪。譚文玲補充,政府持續針對中高齡祭出政策工具,女性近10至20年勞參率持續提高,兩者對勞參率提升做出很大貢獻。

2025年勞動力人數平均為1202.8萬人,年增2.7萬人。在勞動力低度運用方面,去年12月工時不足就業人數為12萬7000人,較上月增加3000人,全年工時不足就業人數平均為11萬9000人。譚文玲認為,除了關稅、全球傳產產能過剩外,12月進入冬天農業休耕也可能提高工時不足就業人數。她強調,工時不足與無薪假雖有關聯,卻沒有絕對相關,除了季節性因素,還與受訪勞工對增加工時的意願強弱有關。

失業率創25年新低紀錄。(圖/取自pexels)
失業率創25年新低紀錄。(圖/取自pexels)

針對台美關稅談判結果,譚文玲表示,因為1月中旬才知道數字,一時之間可能還看不出變化,但「15%不疊加」對傳產是非常好的消息,意味著與日本、歐洲、韓國等競爭國家站在同一個起跑點,過去台灣與這些國家輸美存在稅率差異,對等關稅之下大家立足點都相同,台廠競爭力將有所提升。

不過她也提醒,傳產狀況不僅僅是因為關稅,還有中國低價傾銷產品所致,全球面臨產能過剩問題仍存在,非單靠單一國家努力能克服,對於就業市場或失業率是否有幫助,仍視後續全球經濟狀況而定,須持續觀察。

主計總處預估今年1月失業率有機會再下降。(圖/美聯社)
主計總處預估今年1月失業率有機會再下降。(圖/美聯社)

展望後續,譚文玲表示,農曆年將有一波消費旺季,依照過往經驗,今年1月在農曆春節之前通常會有臨時性跟短期工作,通常失業率偏低,預期今年1月失業率如往常續降,若無意外發生,今年1月失業率有機會再下降。譚文玲補充,自115年1月統計開始,將併同編布全國常住人口就業失業統計,以更完整呈現勞動市場實況。

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