在野無人機條例違憲？　國民黨團：張惇涵把自己當大法官

在朝野均提出各自版本的無人機條例後，除了賴清德總統批評，在野黨違反憲政分立原則、侵犯行政權，行政院祕書長張惇涵近日在受訪時指控，國民黨團提出的無人機條例草案「違法違憲」。對此，國民黨團表達強烈譴責，認為張惇涵不僅曲解法理，更把自己當成實質大法官，目的只是為了掩蓋民進黨不願接受國會監督、濫用特別預算的傲慢心態，同時表示要用法律與事實，徹底打臉張惇涵的無知與抹黑。

國民黨團表示，第一個打臉的是，張惇涵「法律案」、「預算案」傻傻分不清。《憲法》第70條規定，「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」，這限制的是在審查行政院送來的「預算書」時不能擅自加碼。

國民黨團指出，然而國民黨團提出的無人機相關條例草案，非常明顯是「法律案」。立院依憲法行使立法權、制定國家重大政策方針，天經地義。如果只要法律案涉及政府預算引導就叫違憲，那過去所有涉及生技、產業、區域發展的條例，難道全都不算數？

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國民黨團表示，第二個打臉的是，框列上限不是強迫行政院開支票。草案中提出「6年2400億」，法理上屬於「框列預算上限」與「政策授權」。未來每一年真正的預算發動權、編列權，依然牢牢掌握在行政單位手中。

國民黨團指出，行政院完全可以依據實際財政、國家需求來決定如何「提案」送交國會。立院是為國防科技設下政策天花板，何來「強迫行政院增加支出」之說？

國民黨團表示，第三個打臉的是，特別預算常態化，民進黨才是破壞預算體制的元兇。張惇涵居然還有臉吹捧行政院的2100億元「特別預算」才叫穩定？根據《預算法》第83條，只有在「國防緊急設施、重大經濟變故、遭受重大災變、或不定期限重大政事」時，才能動用特別預算。

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國民黨團指出，無人機科技建軍是不對稱作戰的長遠方針，是台灣未來幾十年可預見的常態性國家政策，本就該回歸常態公務預算。民進黨動輒將常態施政「特別預算化」，規避舉債上限、逃避國會嚴格審查，這才是真正架空預算體制、破壞財政紀律的元兇。

國民黨團強調，台灣要國防自主，更要財政紀律！國民黨團呼籲行政院，停止用「違憲」作為政治口水，來恐嚇人民、推卸責任。請堂堂正正回到法理與政策本身，與在野黨共同為台灣的不對稱戰力與財政健全找出最好的解方，而不是躲在曲解法律的遮羞布後面指手畫腳。