面對中國安全挑戰 日本前海上幕僚長:美國影響力減弱須強化各國國家韌性

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由國防安全研究院主辦的「2024台北安全對話」今(12)日舉行,針對民主挑戰與韌性強化、中國長期全球策略與安全挑戰議題,與會的各國專家學者紛紛發表意見、深入研討。日本海上自衛隊前海上幕僚長武居智久表示,世界將走向多極化,美國影響力減弱,各國必須提升國家韌性。

前海自海上幕僚長武居智久(左一)參加台北安全對話。(圖/中天新聞,宋玉寧攝)

在民主挑戰與韌性強化議題部分,針對近年中國加強與「全球南方」(Global South)等發展中國家關係,提升經濟援助,擴大外交合作,法國前駐摩爾多瓦大使安德利尤(Pierre Andrieu)認為,中國自認與發展中國家雙方關係長期友好,但「全球南方」國家雖然反西方,但面對中國擴張影響力,在外交政策上未必會與中國一致。

長武居智久海將(相當於上將)也指出,自烏俄戰爭以來,中國與俄羅斯積極在國際領域加強外交合作,輔以中國經濟施壓手段,致使民主國家立場分化,不易團結。此外聯合國等國際組織無法發揮作用,因此民主國家應該強化溝通及建構韌性,共同尋求更多的合作方向。

在中國長期全球策略與安全挑戰議題部分,南韓國家安保戰略研究院院長韓碩熙指出,習近平深信當前國際環境格局是「東升、西降」,不過自2018年美國加強對中國的制裁策略,加上《國安法》及新冠疫情政策影響,中國遭受內憂外患導致經濟下滑。此外,中國積極自2013年提出的「一帶一路」倡議,強化沿線海、陸國家關係,不但被視為「21世紀的新帝國主義」,現正面臨資金縮減、債務等問題,各國的批評也日益增加。此外世界各國呈現高比例的「反中」民意,評估中國想超越美國、成為全球大國的目標,短期內不易達成。

印度外交部智庫當代中國研究中心主任喬許(Yogesh Kumar Joshi)表示,習近平積極建立民族復興的「強國夢」,建設科技強國,同時分化西方聯盟。他並示警,北京正透過軍事擴張、經濟脅迫等手段,重塑全球秩序,對外野心不僅侷限於台灣。

美國國際戰略暨國際研究中心(CSIS)中國實力計畫主任林碧瑩(Bonny Lin)認為,隨著習近平進入第三任期,美國全球地位下滑,中國雖然仍面臨內部諸多問題,但處理對外問題的強勢基調並未改變,且在因應台海、南海問題上也逐漸失去耐心。值得關注的是,作為全球兩大強權,中國與美國關係生變,北京雖仍期待和平共存,卻同時也強化軍事擴張,深化中俄戰略協作夥伴關係,此將不利未來美中關係的發展。

加拿大亞太基金會研究與戰略副執行長納吉布拉(Vina Nadjibulla)也持相同觀點,她說,中國正利用民主國家的開放社會體系,加強對各國的滲透,干預政治與社會運作。對此,鑒於美國無法單獨抗衡中國,民主國家有必要持續溝通,深化合作、因應挑戰。

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