影/NCC關中天爆採用「違法評分表」 學者以籃球喻「沒有人打到最後3分鐘 才改規則」

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陳定瑜/台北報導

中天新聞台2020年遭國家通訊傳播委員會(NCC)不予換發執照,被迫在有線電視52台下架。中天提行政訴訟,台北高等行政法院(北高行)二審5月10日將宣判,攻防焦點之一是,NCC使用違法舊版評分表,評分結果自無可採。南台科大財法所教授羅承宗說(下方影片34分處),「籃球規則,打之前就要設定,沒有人打到第四節最後三分鐘,才改規則的。」

NCC大門。(資料照/中天新聞)

NCC對中天新聞台的評分表,新舊制比較。(中天律師團提供)

中天律師團所持觀點,配分比重已於107年2月8日修訂,被告竟沿用舊制配分比重之換照評分表,供委員評分,但評分表不給閱卷。有人質疑,舊制評分表,內部控管機制分數較高,明顯不利中天。依中天律師團提供資料,中天換照評分表採105年舊法沿用的配分比重,「5:3:2:1:1」,配分為「25分、15分、10分、5分、5分」,評分表前兩項分別為「頻道定位與內容規畫」與「內部控管機制及內容編審制度」。

但107年2月8日修訂,比重改為「4:2:2:1:1」,配分為「40分、20分、20分、10分、10分」。在「頻道內容」與「內控機制」配分比重從8比12(約為67%)降低到6比10(約為60%)。另評分表後三項先後為「財務規畫與收費基準」、「公司組織與人員訓練」與「客服部門編制與意見處理」。

羅承宗3日在中天節目「民間特偵組」表示,「檢察官要閱卷(評分表)才能攻防,看不到資料,怎麼攻防?」至於評分表比重調整,「籃球規則,打之前就要設定,打之後才更動,任何案子都一樣,沒有人希望打到第四節最後三分鐘才改規則的。」

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