中美俄三強外交互動升溫,俄羅斯方面證實,中國正在籌備美國總統川普、中國大陸國家主席習近平與俄羅斯總統普丁三方會談,外界關注是否可能在下月深圳APEC峰會期間登場。中天電視《cti talk網路論壇》節目裡主持人洪淑芬與前陸軍中將帥化民、前台北縣長周錫瑋、淡江戰略所副教授黃介正,從俄烏停戰、第一島鏈、美日軍演到美伊戰事,解析這場可能登場的世紀峰會將如何牽動全球局勢。
黃介正分析,中美俄三方即使坐上談判桌,各自也有不同盤算。對中國而言,在深圳以東道主身分促成三強領袖會晤,本身就具有鞏固世界大國地位的象徵意義;對俄羅斯而言,俄烏戰爭已拖延多年,如果能透過三方會談推進停火或和平協議,將是重大外交突破;至於美國,除了俄烏問題,還希望將中國納入新的核武管制架構,但這正是北京未必願意接受的議題。
帥化民則認為,外界將這場三方峰會形容成「第二次雅爾達會議」,可能過度解讀。他指出,二戰時期雅爾達會議是在三大國都直接參與戰爭的情況下討論勢力範圍,如今只有俄烏戰場仍在交火,美中競爭主要仍集中在經濟與科技,因此比較可能談的是大國如何維持和平,而非直接重新瓜分世界。
不過俄羅斯仍可能是這場會面的積極推手。帥化民分析,如果美國能進一步施壓烏克蘭接受談判,俄羅斯不僅可能取得部分戰場成果,還有機會解除制裁、恢復能源出口,重新回到全球強權談判桌。他認為,對普丁而言,「坐上談判桌」本身就是一種外交勝利。
周錫瑋則從中國角度指出,北京對APEC的核心訴求仍是開放、創新與合作,重點放在自由貿易、科技研發與區域經濟發展。他認為,中國並不需要急著替美俄解決各自製造的戰爭問題,而是希望透過APEC展現自身經濟、科技與國際制度主張。
就在三方峰會醞釀之際,第一島鏈的軍事對峙也同步升溫。美日「利劍27」演習規模創新高,演訓重點集中在日本西南諸島。黃介正認為,日本在川普第二任期下最擔心的是美國降低亞洲投入,因此希望透過擴大演習「抓住美國」,證明美日安保仍然有效;另一方面,日本串聯第一島鏈各國,也反映東京對中國海空軍突破第一島鏈能力的焦慮。
帥化民則注意到,日本將新型反艦飛彈部署至西南諸島,使射程進一步延伸,中國隨即在渤海、黃海、東海、南海多區域實施演訓與實彈射擊。他認為,雙方其實都在透過軍演展示「我有多少實力、未來可能怎麼打」,其中實彈射擊的威嚇意義更高。
美軍自身的戰略訊號也出現矛盾。美國陸軍新版作戰指南提出,若台海發生衝突,區域部隊應在第一天迅速投入作戰,並將解放軍列為主要威脅。但黃介正認為,這類文件更接近戰略與政策宣示,真正開戰後仍受總統決策、國會、兵力部署等多重因素影響,「嘴巴再清晰,行動仍有模糊空間」。
除了俄烏與台海,中東也可能成為下一個全球危機中心。節目提到,美國與以色列可能在美國期中選舉後再度對伊朗採取行動,而伊朗則警告一旦遭到攻擊,將以「零紅線」方式反擊,包括波灣多國石油設施、海底纜線、資料中心與AI基礎設施。黃介正提醒,現代戰爭最危險之處,就是關鍵基礎設施已成為攻擊目標,一旦中東能源與科技設施遭到波及,影響可能迅速擴散到全球。
帥化民則認為,接下來真正值得觀察的「十月驚奇」,包括俄烏停戰、以色列政局,以及美伊是否再度開火。他甚至認為,表面上俄羅斯可能因談判獲利,但若從長期戰略來看,中國反而可能是「悶聲發大財」的一方,因為在其他強權持續消耗之際,中國並未直接捲入戰爭,反而有機會擴大在亞洲與中東的影響力。
節目最後,周錫瑋將焦點拉回經濟。他認為,無論俄烏、中東或歐洲局勢最後如何收尾,戰後重建都離不開基礎建設,而中國長期透過「一帶一路」累積的建設能力,未來可能成為新的戰略籌碼。他認為,中國現階段未必需要急著與西方正面爭吵,而是等待各國真正產生重建需求後,再重新談國際秩序、WTO與聯合國規則。
從深圳可能登場的中美俄峰會,到第一島鏈美日與解放軍同步秀肌肉,再到中東再戰風險,美國同時面對俄烏、印太與中東三條戰線。三位來賓的共同觀察是,全球強權競爭正在從單純軍事對抗,逐步轉向外交、經濟、科技與基建能力的全面較量,而這場大國博弈如何收尾,也將直接影響台海與亞洲下一階段的安全格局。