陸委會主委陳明通28日下午召開記者會,針對兩岸人民關係條例第5條-3修正案進行說明,陳明通指出,兩岸任何政治議題協商,要接受高門檻監督機制,但並不是沒有界線,關於主權國家地位,自由民主憲政秩序毀棄變更,不能作為談判主題,例如共和體制不能修憲成專制。除了主權之外,其他任何政治議題協商,都要受到監督機制。
陳明通說明,兩岸條例在李登輝制定,「政治議題」從未定義過,一定有智慧在,怎認定?例如和平協議、九二共識,就是一種政治,服貿協議如果是一般經濟協議,不是政治議題,但如果放政治議題,就是政治協議。
政治議題協商須遵守下列規範:
一 事前監督
1,行政院提出影響評估報告
2,3/4立委出席,3/4出席立委同意
3,開始協商
二,事中監督
1,相關機關向立法院報告
2,行政院若認為無法依照計畫談判,終止協商
3,立法院認為無法依照計畫談判,終止協商
4,行政院完成協商
5,送總統核定
6,公告後送立法院審議
三,立法院聽證
立法院3/4立委出席,3/4出席立委同意,辦理全國公投,投票人數過半數通過。
記者問,朱立倫主張朱習會以及和平宣言,是否受規範?如果是願景或宣言,不是正式協商,怎規範?
陳明通回答:不論是宣言協議,在國際法上是條約,就受規範,文化經貿、學術交流沒問題。夾帶政治議題,放「一中原則」就是政治議題。
問:修正兩岸條例是否有助於蔡英文連任?
陳明通答:是否與總統有關,不建議做此連結。
問:主委上任時希望理順兩岸關係,讓士農工商發大財,有達成心願嗎?
陳明通:這次是精心設計「一國兩制台灣方案」之旅,看到深圳很漂亮,以後就會感恩師父,讚嘆師父。現在有人拱他(韓國瑜)選國家領導人,以後危如累卵。為了顧巴肚,去賣農產品,有一天就感恩師父讚嘆師父。人家布局、你去了,沒有警覺到,韓國瑜一腳踩進去。
問:韓國瑜若當選領導人,具體會怎樣危如累卵?
陳明通未回答。
中時電子報 丁世傑