越共總書記、越南國家主席蘇林(Tô Lâm)今(19)日與中共總書記習近平舉行會談。對於蘇林就任半月就首訪大陸,大陸學者認為,這無疑表明了中越關係對越南的重要性,也充分顯示了越南領導層對大陸的重視。
根據陸媒《觀察者網》,蘇林在訪問北京前,於18日先行走訪廣州。蘇林當日在廣州表明,「我們此次訪問是想再次強調,在越南對外政策當中,中國始終是排在第一位的,是我們的頭等優先」。
對於蘇林當選越共總書記後,就將外訪首站定為大陸,外界也好奇這釋放出哪些信號?對此,復旦大學中國與周邊國家關係研究中心主任趙衛華認為,無疑表明了中越關係對越南的重要性,也充分顯示了越南領導層對大陸的重視。
趙衛華表示,尤其需要注意的是,蘇林是在8月初當選越共中央總書記的,如此迅速地做出首訪的決策,一方面凸顯了大陸在越南外交中的重要地位,另方面,還反映了其對越南國內政治形勢的掌控。
趙衛華提到,越南上半年發生重大政治變動,十三屆中央政治局委員已有8位退場。越共中央這種政治變動幅度之大,可謂創下了自越南1945年獨立以來的最大紀錄。蘇林在這種形勢下出訪,充分說明了他對大陸的重視,也說明了越南的局勢在他的掌控之下。
報導提到,中越南海爭議持續,越南在7月份向聯合國提交對南海擴展大陸架(Extended Continental Shelf)的主權主張後,引發大陸外交部堅決反對,並提出嚴正交涉。不少人也關注這一海上問題會如何影響中越關係走向。
趙衛華對此表示,海洋領土與海洋權益的爭端,是中越之間繞不過的一道坎,它是一個敏感但關鍵的問題,稍微處理不好就會影響中越關係大局和發展方向。
趙衛華解釋,從大的方面著眼,中越兩國最高層領導對於這一問題的認知是存在共識的。前總書記阮富仲生前即已表明立場,認為領土與海洋權益的爭端只是中越關係中的局部議題,兩國間的友好關係與共同利益遠大於這些局部分歧。趙衛華表示,「我認為對此應保持審慎態度,進一步觀察事態發展」。
趙衛華說,越南「四駕馬車」—越共中央總書記、國家主席、政府總理、國會主席各有分工,這一外交行動由屬於政府部門的外交部負責。雖說此案的提出需經過越南最高層領導首肯,但蘇林出身公安系統,初任國家主席,在外交領域經驗較少,因此這動作是不是由蘇林本人主導、是否真正反映了蘇林本人的意志,都是值得深入探討的問題。
趙衛華強調,中越兩國山水相連,文化相同,政治制度相同,且還擁有老一輩領導人從革命年代就形成的革命友誼,因此至少短期內,中越在南海上的分歧不會發展到中菲之間的緊張程度。
談到蘇林是否會繼承阮富仲的政治路線時,趙衛華表示,阮富仲對發展經濟非常重視,外交層面奉行在中美之間維持平衡。現在越南正處在發展的關鍵期,因此蘇林在大方向上應該不會改變阮富仲在經濟、外交層面的政策。
另外,蘇林執政之後,反腐工作肯定是會繼續進行的,但蘇林現在也在強調穩定,所以在反腐的一些具體形式上可能會有所調整。像下屬腐敗牽連上級領導的嚴苛做法,很可能會出現一些調整。