隨新冠肺炎對經濟的衝擊日趨浮現,防疫紓困條例修正草案到底是要如政院版發酷碰券,或改由國民黨主張的發現金,今天立法院展開第4次朝野協商,但歷經近4小時攻防,藍、綠依舊沒共識,民進黨原擬明天三讀的規劃宣告破局,雙方談定下周一再協商,若再沒結果,就在隔天院會訴諸表決大戰。
新冠肺炎疫情造成民生經濟受到嚴重衝擊,蔡政府2月首次提出的紓困振興特別條例,原僅編列600億預算,但因影響擴大,政院提出修正案,額外追加1500億。其中,對一般民眾的補助部分,主要是發放可折抵消費金額20%的「酷碰券」;而針對勞工部分,則鎖定可能裁員的企業、自營工作者、弱勢者、減班休息者、失業者,總計約300萬人,撥出1035億進行紓困。
國民黨方面則認為,救助範圍過於狹隘,因而主張匡列1千億,在設定排富條款的前提下,直接發放現金給國民。但因民進黨認為此舉為天女散花,效益不大,因此歷經多次協商均無結論,今下午進入第4次協商。
國民黨立院黨團書記長蔣萬安指出,行政院現在說1035億的紓困預算就是要「發現金」,問題是這筆錢只是給勞工的「薪資補貼」,且事後勞工還需要申請跑流程、等待審核,能不能拿到是另一回事。
因此,蔣萬安強調,目前全國就業人口有1153萬,扣掉本來就被勞動部列入「薪資補貼」對象的215萬人,還有938萬人;經過排富設定,即便有一半的人因此被排除,代表還有469萬人需要被照顧。他說,這群人有很多是根本沒有勞保,連公會保費都繳不出,像是穿梭車陣賣玉蘭花、在街頭舉廣告牌的人,「你們民進黨遺忘這群人,但我們沒有遺忘」。
但民進黨團總召柯建銘堅持說,行政院編列的1035億其實就是「發現金」,跟國民黨的差別只在於發放對象不一樣,這是一種政策的選擇問題。況且,國民黨一再說要排富,請問是怎麼個排富法?像是軍公教也要發嗎?
對此,國民黨團總召林為洲解釋,排富是透過所得級距訂出標準,但到底要如何設定、用個人所得或家戶所得來算,大家可以來討論。他強調,民進黨一再說發現金不可行,但美國今天就針對年所得7萬5千美金以下者發出1200美金,總共發了1億5千萬人,連未成年者都有500美金,「美國、日本、新加坡、澳門、香港都發放現金,為何全世界只有民進黨說做不到、不能做?」
但柯建銘強調,國民黨不要忘記台灣有600至700萬人是沒有被課稅的,「你們的排富就是全民花錢,我們的排富是要照顧弱勢」。蔣萬安也立刻回稱,確實有很多人連加入公會的保費都繳不出來,打零工的、舉牌子的、臨時清潔工的,這群人沒被列入行政院的紓困對象,難道就不該被照顧?「你們遺忘的,國民黨沒有忘記。」
由於雙方對於紓困方案,是要以薪資補貼或發現金來切入,始終沒有共識,最後協商依舊破局,但藍綠黨鞭林為洲、柯建銘均同意,下周一再行協商,如果依舊沒共識,最晚下周二院會就表決處理。
對此,民眾黨、時代力量代表張其祿、邱顯智都認為,紓困力道確實應該加大,且紓困預算也有必要盡快通過,因此他們也同意各黨團在下周一各自提出更精確的版本,把核心論述講清楚,剩下的就交給國人公斷。
中時 朱真楷